Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Теперь подтверждать личность можно по водительским правам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
Какие документы удостоверяют личность
Таблица ниже проиллюстрирует законодательные акты и перечень документации, содержащийся в каждом из них и относимом к бумагам, способным заменить гражданский паспорт:
| Название НПА, номер статьи | Список документации |
| Избирательный закон №67-ФЗ, п.16 ст.2 | Военный билет, временное удостоверение на период прописки, загранпаспорт, справка для осужденных или отбывающих наказание, свидетельство иностранного подданного, дающее преференцию легального нахождения на территории РФ |
| Президентский указ №1325, п.45 | Паспорт и заграничный аналог, а также дипломатическое и служебное разрешения, удостоверение военнослужащего, свидетельство о рождении |
Из вышеперечисленных актов становится ясным, что ВУ исключается как документ, способный подтвердить личность человека.
Старые водительские продолжат действовать
Обладателям водительский удостоверений с окончанием срока действия с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года документ можно не менять. В Госавтоинспекции после согласования с Минюстом добились продления возможности использования старых прав ещё три года.
Чтобы посчитать, сколько права ещё могут действовать, нужно прибавить ещё три года в дате истечения срока действия документа. В качестве примера: если десятилетний срок использования права закончился 1 июля 2022 года, то документы на новые права нужно получить до 1 июля 2025 года. Если права действуют до 31 декабря 2023 года, их можно не менять до 31 декабря 2026 г.
На обладателей таких прав не будут накладывать штраф, потому что все изменения будут отражены в электронной базе ГИБДД.
Штрафовать обладателей таких прав не будут: все изменения будут отражены в электронном виде в базе ГИБДД и инспекторы поймут, что документ продолжает действовать. При этом водителям, которые планируют выезжать за границу и там садиться за руль, права придётся обновить в обязательном порядке. А для ряда стран ещё и оформить международное водительское удостоверение.
Кредиты и займы с водительскими правами
Можно ли использовать рассматриваемый документ сегодня, чтобы взять кредит? Тоже спорный момент. Многое зависит от компании, в которую вы обращаетесь. Дело в том, что водительское удостоверение, как мы уже выяснили, в том или ином случае может заменить гражданский паспорт. Если говорить о банковских платежах, вам откажут. Ведь по современному законодательству, для операций с денежными средствами требуется именно наличие гражданского паспорта.
Что касается кредитов и займов, то тут ситуация не совсем ясна. Где-то права могут вам помочь, в каких-то организациях — нет. Как показывает практика, в банках без настоящего удостоверения личности (паспорта гражданина РФ) с вами вообще никто разговаривать не будет. Однако если речь идет о популярных сейчас «минутных» кредитах и займах (этим вопросом занимаются частные организации), то здесь можно воспользоваться водительскими правами. Вероятность отказа в обслуживании стремится к нулю. Особенно если автомобиль оставлен под залог.
Покупки с водительскими правами вместо паспорта
Являются ли права удостоверением личности при покупке сигарет или любого другого товара? Здесь тоже ситуация неоднозначная. Многое зависит от того, что вы покупаете. Например, оборудование нельзя купить с помощью прав. А вот сигареты или продукты — запросто. Имеет ли вес удостоверение личности при покупке алкоголя? Практика показывает, что да. Однако многие продавцы по-прежнему требуют паспорт гражданина РФ для идентификации личности и подтверждения возраста покупателя.
В общем, любая крупная покупка с водительскими правами невозможна. Так что приготовьтесь к отказу. Однако в некоторых случаях можно попытаться договориться. В России иногда делают исключения и разрешают покупать товары при наличии водительского удостоверения. Логично предположить, что в крупном торговом комплексе на кассе не пробьют алкоголь, если вы покажете права — на кассира ведь направлена камера слежения. А если вы обратитесь в ларек около дома — продавец точно не откажет, разве что из принципа.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2022 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Подтверждает ли личность водительское удостоверение
В законном перечне документации нет пункта о водительских правах, это означает, что использовать ВУ как подтверждение личности нельзя.
Однако ВУ хранят всю персональную информацию и запрашиваемые сведения, что вызывает сомнения в оценке действий органов, отказывающихся принять права как удостоверение личности. Отказ в подтверждении посредством водительского удостоверения – принципиальная позиция властей.
После изучения законодательных актов становится понятно, что права являются документом только для идентификации лица, управляющего транспортным средством.
ВУ считается единственным официальным документом, позволяющим передвижение на транспорте открытой категории. Данные утверждения описаны в законе о безопасном дорожном движении.
Документы удостоверяющие личность
Согласно законодательным актам, нормам и указам РФ, существует определенный установленный перечень документации, позволяющий пройти полную идентификацию.
По предписанию Федерального Закона номер 67, вступившего в силу 12.06.2020, статус гражданина Российской Федерации подтверждает:
- национальный паспорт;
- временный паспорт, выданные на время переоформления постоянного;
- удостоверение моряка;
- загранпаспорт;
- военный билет;
- свидетельство о нахождении под стражей.
Согласно статье 7 ФЗ номер 114, вступившей в силу 15.08.1996, для выезда за рубеж попросят предъявить один из следующих документов:
- свидетельство личности госслужащего или иного ведомства;
- гражданский паспорт России;
- свидетельство моряка;
- дипломатический паспорт.
Права водителя не включены ни в один из упомянутых перечней, что означает невозможность их использования для выезда за границу и подтверждения гражданства.
Меня в магазинах путают со школьницей, а покупка сигарет – ежедневная процедура. Очень удобно использовать права вместо паспорта, потому что они всегда при себе: передвигаюсь в основном на автомобиле. Пока проблем с согласием продать сигареты с ВУ не возникало.
Мария, 21 год.
При походе в клубы использую права для подтверждения совершеннолетия. В основном охрана развлекательных заведений лояльна, только раз строгий охранник отправил за паспортом. Ему показалось, что ВУ не мое: сильно отличалась фотография от того, что он видел в реале. Естественно, ведь права я получила еще в 18 лет.
Светлана, 25 лет.
Активно пользуюсь правами во всевозможных бытовых делах: никогда не беру паспорт при поездке на почту, к примеру. Местная кассирша соглашается выдать посылку при предъявлении водительской корки. Вообще не помню, когда в последний раз показывал кому-либо собственный паспорт, разве что когда оформлял ипотеку: тут уж без него не обойтись.
Игорь, 37 лет.
Плюсы и минусы цифровизации ВУ
Обсуждая инициативу, водители и эксперты разделились на два лагеря. Первые считают, что электронный документооборот – это серьёзный шаг вперёд и сплошные удобства. Вторые настроены скептически, полагая, что нас ждёт «цифровое рабство» с множеством технических проблем.
Давайте рассмотрим плюсы и минусы предъявления электронных прав:
- Отсутствие необходимости постоянно возить с собой бумажное в/у – достаточно иметь под рукой телефон (который забыть труднее) и установленное в нём приложение «Госуслуги Авто» со штрих-кодом ВУ,
- Трудности с подделкой QR-кода, поскольку он генерируется самой системой на основе сведений из бумажного водительского удостоверения,
- Отсутствие покрытия интернета в районе остановки инспекторами, хотя разработчики заверяют, что уже сейчас трудятся над возможностью загружать цифровые права без подключения к сети,
- Телефон может попросту выключиться или разрядиться, и тогда QR-код предъявить не удастся,
- Риск утечки личных данных водителя в случае взлома его устройства,
- Сбои в работе Госуслуг или информационных баз ГАИ.
Таким образом, недостатков хватает и их будут пытаться устранять.
Можно ли покупать алкоголь и сигареты по правам
Приобретение табачной и алкогольной продукции требуют достижения клиентом совершеннолетия. Не всегда у молодого человека оказывается с собой паспорт. Чаще всего единственным постоянным документом, сопровождающим многих российских подданных постоянно является пластиковая водительская карточка. Можно ли предъявить ее при покупке данных видов продукции? Что говорит законодательство на этот счет?
Справка! Что касается реализации алкоголесодержащей продукции, то удостоверение шофера относится среди прочих к списку документов, способствующих определению возрастной категории приобретателя при сомнениях продавца. Положение зафиксировано в приказе Минпромторга от 31 мая 2021 года.
Возможность покупки табачных изделий при предъявлении права управления ТС регламентирована приказом Минздрава от 12 мая 2014 года №215н.
Если рассуждать логично, то получить лицензию вправе только совершеннолетний индивид, поэтому подтвердить возраст, при покупке такого рода продукции вполне достаточно указанным документом.
Случаи, при которых можно использовать водительские права вместо паспорта
Рассмотрим ситуации, где можно воспользоваться водительским удостоверением как документом, удостоверяющим личность вместо паспорта:
- Приобретение небольшого займа в финансовой организации (при больших процентах и штрафах из-за риска кредитора);
- Получение заказного письма в маленьком населенном пункте;
- Оформление страховки на автомобиль;
- Получение потребительского кредита на покупку транспортного средства;
- Проведение операций с иностранной валютой по чекам в банке.
Кроме вышеперечисленных ситуаций водительские права можно использовать и в суде, ссылаясь на решение Московского горсуда от 9 сентября 2011 года. На данный момент в соответствующие органы подана петиция о включении удостоверения водителя в перечень основных документов, подтверждающих личность человека. После набора ста тысяч подписей предложение будет рассмотрено правительством РФ. Однако уже сейчас есть немало случаев, где ВУ можно использовать в качестве дополнительного документа вместе с российским паспортом:
- При регистрации и расторжении брака;
- Во время подачи судебного иска;
- Для поступления в институт и приеме на работу;
- В некоторых юридических процессах;
- При оформлении документов на получение пенсии;
- Получение необходимой документации на младенца;
- Регистрации СНИЛС, ИНН;
- Для подписания бумаг на получение наследства;
- Составление доверенности;
- Регистрация по месту жительства.
Несколько основных выводов, о которых всегда стоит помнить читателям:
- большинство стран Европы и ближнего зарубежья — члены Венской конвенции о дорожном движении, поэтому в них признаются национальные водительские права, в том числе выданные в России;
- международные права все равно могут потребоваться – для аренды автомобиля или на случай ДТП для получения страховых выплат;
- страны, которые не являются членами Венской конвенции, требуют МВУ даже при движении на собственном автомобиле;
- в любом случае, в какую бы страну вы ни отправлялись на автомобиле, рекомендуем оформить права международного образца и всегда возить их с собой.
Водительское удостоверение представляет собой особый документ, устанавливающий право вождения транспортного средства как на территории России, так и за ее пределами, в зависимости от варианта оформления.
Права являются неотъемлемой частью жизни автомобилистов, так как именно они являются источником возможности осуществлять автовождение без какого-либо нарушения законодательства. Применение автомобильных прав в качестве удостоверения личности активно обсуждается в Государственной думе, однако окончательное решение еще не принято.
Документом, удостоверяющим личность, признается такой документ, который отвечает требованиям законодательства в персонализации гражданина:
- имеет фотографию гражданина, его предъявляющего;
- указывает персональные данные в виде ФИО и даты рождения;
- имеет идентификационный номер;
- дату выдачи;
- временные рамки его действия;
- печать организации, которая произвела выдачу;
- подпись лица, ответственного за выдачу такого рода документов.