Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и ипотека: как обеспечивают жильем российских военных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Жилье военнослужащим при увольнении
- Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
- Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
- Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
- Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
- Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.
Кто может претендовать на дополнительную площадь?
Некоторые категории военных могут претендовать на дополнительные квадратные метры от 15 до 25 кв. м.
Право на дополнительные метры к установленной норме жилплощади имеют:
На 15 кв. м:
- научные работники Минобороны, имеющие ученую степень;
- командный состав воинских частей;
- преподаватели военных профобразовательных организаций;
- обладатели почетного звания РФ;
- полковники или капитаны 3-го ранга и выше по званию.
На 18 кв. м или дополнительную комнату:
- инвалиды по перечню Минздрава о заболеваниях, дающих право на дополнительную жилплощадь;
- страдающие тяжелыми формами хронических болезней, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно.
На 20-25 кв. м:
- судьи военных трибуналов;
- обладатели званий “Герой Советского Союза” и “Герой РФ”;
- полные кавалеры наград: ордена Трудовой Славы и ордена Славы;
- обладатели званий “Герой Социалистического Труда” и “Герой Труда РФ”.
Как военному получить жилищную субсидию?
Обращаться за положенной выплатой нужно в территориальное управление жилищного обеспечения Минобороны. Туда подается заявление на получение финансовой помощи и пакет документов. Это можно сделать самостоятельно через почту либо направить заявку через командира части.
Какие документы подготовить:
- копии удостоверений личности всех членов семьи: паспорта для взрослых, для несовершеннолетних – копии свидетельств о рождении;
- справку о доходах семьи;
- документ о заключении брака;
- сведения о жилье, находящемся в собственности семьи, в том числе выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт, документы, подтверждающие право собственности.
Примерные сроки ожидания
- Календарный месяц (30 дней) занимает постановка на учет в качестве нуждающегося в помощи на приобретение жилья в РУЖО.
- После приказа о выделении денежных средств по утвержденному списку военнослужащему дается 15 рабочих дней на открытия спецсчета для зачисления средств субсидии.
- Когда счет открыт, бюджетные деньги выплачивают в течение 10 рабочих дней.
Существует «очередь» ожидания выделения бюджетных средств конкретному кандидату. Иногда приходится ждать довольно долго, так как желающих получить госпомощь много. Выделение денег военнослужащим идет по мере поступления этих целевых средств из федерального бюджета.
В полный список государственной «жилищной» соцпомощи сотрудникам российской армии, кроме субсидирования, входит обеспечение военных госжильем по договору социального найма, военная ипотека на льготных условиях. Но свыше 70% военнослужащих отдают предпочтение именно покупке или строительству своего жилья с помощью бюджетного сертификата.
В ближайшие три года на эти цели запланировано выделить еще 113 миллиардов рублей бюджетных средств.
Зачастую офицерам и контрактникам предоставляются ведомственные квартиры. Поэтому после окончания срока службы, они вынуждены освободить занимаемую площадь.
А при выходе на пенсию, перед военнослужащими встает вопрос о необходимости покупки или строительстве собственного жилья. Не все знают, что при выходе в запас положена жилищная субсидия военнослужащим. А тот, кто о ней слышал, не представляет, какими законами регламентируется предоставление услуги.
- Что собой представляет субсидия для военнослужащих?
- Кто имеет право на получение?
- Размер субсидии военнослужащим в 2021 году
- Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими
- Куда обратиться?
- Какие документы необходимы?
- Сроки получения субсидии военнослужащими
- Как проверить (узнать) очередь?
- Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
До 2023 года 138 тысяч военнослужащих обеспечат постоянным жильем
- Копия паспорта лица, призванного для прохождения службы и членов его семьи;
- Свидетельство на ребенка;
- Свидетельство о браке;
- Документ, подтверждающий, что у семьи отсутствует иная жилая площадь;
- Выписка из банка за последние 5 лет о денежных поступлениях на счет;
- Копия удостоверения, подтверждающая наличие иных оснований для получения такой льготы;
- Контракт на прохождение военной службы или иной документ, который подтверждает выслугу заявителя.
Например, если у военнослужащего в семье трое человек, а в собственности есть однокомнатная квартира в 30м2, то ему сделают выплату на 24 квадратных метра. Это разница между положенной площадью и уже имеющейся.
Но затем от этой идеей отказались, поскольку очередь возникает большая, а строить жилье за счет Минобороны дорого. Да и выбора нет — все по очереди получают однотипное жилье, привязанное к определенному району и месту службы.
В случае одобрения поданной документации, если военные подпадают под соответствующие критерии, возможно предоставление субсидии, позволяющей приобрести жилье. Средства начисляются на личный банковский счет, но используются целевым образом: на покупку квартиры, строительство дома или закрытие взятой ранее ипотеки.
Жилищная субсидия предоставляется путем перечисления на счет военнослужащего, который может быть открыт где угодно. Поэтому даже такие понятия, как «получение жилищной субсидии по избранному месту жительства» и «получение жилищной субсидии по месту службы» у обычного человека вызывает недоумение. Подробнее можно почитать в моей статье «Получение жилищной субсидии «по месту службы» и «по избранному месту жительства», опубликованной в номере 7-8 журнала «Право в Вооружённых Силах» за 2021 год. В статье приведён подробный анализ законодательства, а также грамматический анализ норм права и выяснение того, каким образом ошибки в юридической технике привели к неправильному толкованию закона.
Субсидии на жилье для военнослужащих – определенно, цивилизованный шаг в развитии государственной системы. Но только не для «духов»! Военные по программе государства могут наслужиться вдоволь и прийдя к пенсии или хотя бы отслужив 20 лет в совокупности, становятся в очередь на жилье. А там, при хорошем везении, в течение 3-4 лет заявку одобрят.
Вместо этого вводится жилищное субсидирование военнослужащих, а также предоставление военной ипотеки. Это изменение позволило сократить срок получения недвижимости для всех нуждающихся.
- Военная комиссия должна признать военнослужащего, проходящего службу на контрактной основе, остро нуждающимся в получении субсидии.
- Заключившие контракт на прохождение военной службы до 98 года.
- Получателем может стать и военный, уволенный в запас (как по состоянию здоровья, так и при достижении определённого возраста). Для оформления помощи он должен иметь служебный стаж больше 10 лет и так же являться особо нуждающимся в улучшении жилплощади.
- Субсидированию также подлежат военнослужащие со сроком службы минимум 20 лет, проживающие в служебной жилплощади.
Денежные средства, предоставленные по программе жилищной субсидии, могут быть потрачены на следующую недвижимость:
- Приобретение жилья на первичном рынке;
- Приобретение жилья «с рук»;
- Строительство собственного дома;
- Взнос по ипотечному кредиту;
- Улучшение условий путем увеличения площади имеющегося жилья.
В случае, если принято решение использовать полученную субсидию на ипотечный кредит, это может быть как первоначальный взнос, так и платеж по уже имеющемуся кредиту.
В этом случае основанием для оформления выплаты является ипотечный договор. При этом не имеет значения где именно было приобретено жилье — в текущем регионе либо другом.
В какие сроки предоставляется
Как только полный перечень документов на получение ЕДВ на жилье для военнослужащих поступает в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, начинается течение десятидневного срока на принятие решения о выплате. Если принято положительное решение, оно подлежит исполнению отделом финансового обеспечения МО РФ за счет средств Федерального казначейства.
Важно!
Чтобы получить ЕДВ в следующем году, необходимо подать заявление не позднее 1 апреля текущего года. Это связано с необходимостью планировать средства федерального бюджета.
Данные для ЕДВ на получение жилья могут передаваться через военкомат по месту службы претендента на выплату. Военные комиссариаты являются уполномоченным органом МО РФ, в том числе при решении жилищных вопросов военнослужащих и уволенных в запас.
Обеспечение жильем уволенных военнослужащих должно осуществляться не позднее дня увольнения с военной службы, хотя приобрести квартиру они могут уже после увольнения из рядов ВС РФ.
Сколько придется ждать выплаты
При этом сроки предоставления установлены законом. Работники ведомства обязаны:
- Провести обследование жилищных условий претендента и членов его семьи. На что отводится десять дней с момента подачи заявления;
- После чего в течение десяти дней принимается решение о выдачи субсидии военнослужащему;
- Данное решение в трехдневный срок направляется в отдел финансового обеспечения при Министерстве обороны РФ и копия направляется подателю заявления или членам его семьи;
- Срок перечисления денежных средств не должен превышать тридцати календарных дней;
- После выплаты денежных средств заявителю, финансовый отдел представляет отчет в орган жилищного обеспечения о произведенных выплатах.
Получать субсидии могут только те военнослужащие, которые полностью подходят под выставленные требования.
Первое, что следует сделать военному, — это стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Стать очередником может только тот человек, который не имеет собственного жилья, либо имеющиеся метры не удовлетворяют по размерам или санитарным нормам установленным критериям.
Находящиеся в очереди нуждающихся военнослужащие смогут получить материальную единовременную помощь на покупку жилья в том случае, если они полностью соответствуют указанным критериям:
- Имеют действующий заключенный служебный контракт с Минобороны.
- Уволены в запас в связи с достижением пенсионного возраста или по состоянию здоровью. При этом важно, чтобы до увольнения он отслужил непрерывно не менее 10 лет.
- Отслужили 20 лет и более и все это время проживали в служебных помещениях.
Чтобы стать в очередь нуждающихся, необходимо соответствовать особым нормам.
Что предполагает программа субсидирования?
Жилищными субсидиями называют единовременные выплаты определенным категориям граждан с целью приобретения готовых и строительства новых жилых помещений. Данный вид государственной поддержки является целевым – он может быть предоставлен исключительно на получение недвижимости.
Основные положения программы:
- предоставляется четко определенным категориям служащих, нуждающимся в жилье;
- если военный умер, так и не успев воспользоваться субсидией, право на ее получение переходит к членам его семьи;
- деньги перечисляются на банковский счет, выплата подтверждается сертификатом;
- расчет выдаваемой суммы на приобретение жилья в каждом случае осуществляется индивидуально и зависит от количества членов семьи заявителя, нормативной стоимости квадратного метра и выслуги лет.
Принципы определения размеров помощи
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Единовременная материальная помощь при увольнении в запас
Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.
Размер пособия составляет:
Статус |
Количество окладов |
Контрактники: |
|
общая продолжительность службы менее 20 лет |
2 |
если срок больше |
7 |
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР |
+1 |
Граждане, уволенные в запас после срочной службы |
2, только по воинской должности |
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения |
5 |
Жилищная субсидия военнослужащим
Отменено обязательное требование касательно минимального прохождения службы в течение 10 лет для категории «уволенных со службы и нуждающихся в улучшении жилищных условий», для лиц, отнесенных к списку нуждающихся в жилплощади еще до начала 2005 г. либо тех, которые были внесены в данный список после начала 2005 г., если это касалось вынужденного переезда. Однако соответствующие поправки в Приказ Минобороны под №510 пока не внесены.
- на величину всей площади помещений, права на которые оформлены на военного и/либо лиц, отнесенных к членам его семьи;
- на всю жилую площадь, которая занимается военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи по условиям соглашения о соцнайме, если по отношению к этой площади обозначенными гражданами не было оформлено обязательство по расторжению соглашения соцнайма, с последующим освобождением жилья и передачей его органу, который предоставлял такую недвижимость;
- на общую жилую площадь, на величину которой при действиях, выполненных военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи и сделок гражданско-правового характера, был уменьшен фактический размер жилой площади или по отношению к которой выполнено отчуждение. Подобное отчуждение должно осуществляться на протяжении пяти лет со дня проведения подобных действий или заключения сделок.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Возможности сайта Министерства Обороны
Зарегистрировавшись, гражданин открывает личный кабинет, доступ к которому будет постоянным. Кроме единого списка очередников через онлайн – ресурс можно:
Виды |
Подробности |
Личные данные |
Проверить верность персональных сведений в базе и скорректировать при необходимости самостоятельно. |
Льготы |
Узнать, кто из очередников имеет льготы и приоритетное право улучшить жилищные условия. Порядок использования льгот. |
Документы |
Уточнить, какие документы нужны для оформления приобретенной недвижимости в собственность. Заранее собрать справки. |
Законопроекты |
Изучить нормативные акты и Постановления Правительства, регулирующие систему распределения жилья. Вовремя узнавать о нововведениях. |
Строительство |
Получить подробные сведения о строящихся объектах недвижимости – характеристики, местоположение, динамику работ, используемые технологии. |
Планы Минобороны |
Где ведется строительство жилых домов и как изменится положение в ближайшем будущем. |