Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает система лес ЕГАИС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕГАИС Лес — это государственная информационная система, в которой регистрируются все сделки с древесными пиломатериалами, осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Регистрация декларации и отчетов необходима по всем договорам покупки и продажи лесоматериалов, в том числе заключенным с физическими лицами, которые не зарегистрированы как ИП. Ценные породы деревьев, кроме всего прочего, еще и в обязательном порядке маркируются, а уже после по ним составляются декларационные документы по специальной форме. Кроме того, сроки внесения отчетных данных по договорам четко регламентированы, и за их нарушение полагаются серьезные штрафы. Чтобы получить доступ к порталу ЕГАИС Лес, хозяйствующим субъектам необходимо иметь квалифицированную электронную подпись, а также специальное программное обеспечение. Если вы все еще не разобрались с тем, как вести отчетность в системе, или у вас остались вопросы по подключению к ЕГАИС Лес, наши специалисты проконсультируют вас и помогут с решением всех возникших трудностей.
Штрафные санкции ,сроки подачи отчетов и декларации
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
- 5000 — 20 000 рублей (должностные лица),
- 7 000 – 25 000 рублей (для ИП),
- 100 000 – 200 000 рублей (для организаций).
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
- 25 000 – 35 000 рублей (должностное лицо),
- 200 000 – 400 000 рублей (для юридических лиц).
Какие породы деревьев относятся к древесине и подлежат учёту, а какие нет?
Чтобы максимально точно квалифицировать предмет учета в данной системе, важно иметь правильное представление о том, что подлежит детальному учету, а что нет. Попробуем в этом разобраться.
Древесина, подлежащая учету:
- Деревья хвойных пород;
- Древесина из лиственных пород;
- Пиломатериалы;
- Шпалы из дерева для ЖД дорог.
Материалы, не поддающиеся учету:
- Профилированные пиломатериалы: деревянные клееные товары, столярные изделия, окрашенное, протравленное, обработанное креозотом дерево;
- Фанера, бруски;
- Тара из дерева;
- Стружка и опилки.
Как передаются сведения
На практике подача сведений в ЛесЕГАИС происходит следующим образом. Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины. При этом участник сделки указывает суммарный объем по всем поставкам, которые предположительно будут произведены в рамках данного договора. Если точная цифра не известна, можно указать приблизительное значение. Когда декларация будет готова, система присвоит ей номер. Впоследствии он понадобится при заполнении ряда документов, например, «экспортной» ГТД.
Затем по каждой представленной ранее декларации не реже одного раза в месяц с момента ее подачи составляются и передаются в ЛесЕГАИС отчеты. В них указаны фактические объемы древесины, проданной или приобретенной по договору, по которому была составлена декларация. Эти данные берутся из первичных документов на отгрузку: накладных, спецификаций и проч. Обратите внимание: в текущий отчет следует включать объем древесины, купленной или проданной с момента последнего отчета. Другими словами, показатели текущего отчета не нужно складывать с показателями предыдущего отчета, так как система сделает это сама.
Таким образом, и декларации, и отчеты составляют как продавцы, так и покупатели. Это означает, что каждый договор и объем поставок по нему фиксируется в системе дважды: первый раз продавцом, второй раз покупателем.
Как подтвердить и подписать декларацию о сделках с деревом?
Любой электронный документ, добавленный на сайт, подлежит подписанию усиленной КЭП. Это условие обязательно для обеих сторон, заключивших договор покупки или продажи, еще с 2016 года.
Обратите внимание! Когда первый участник регистрирует сделку и подписывает ее своей подписью, система уведомляет об этом второго участника. После чего вторая сторона должна отредактировать декларацию и внести свои реквизиты. При редактировании предыдущая ЭП сбросится автоматически, а редактирующий должен будет подписать документ заново уже своей электронной подписью.
Как правило, внесением данных отчета на портал ЕГАИС занимаются либо руководители организаций, на которых зарегистрирована ЭЦП, либо уполномоченные должностные лица, которым выдаются соответствующие разрешения через портал ЕСИА Госуслуги.
Чтобы подтвердить участие в подписании договора купли-продажи, второй участник сделки, авторизовавшись, должен будет нажать клавишу подтверждения, после того как сервис пришлет ему уведомление. Далее следует подписать документ отчета при помощи ЭП. Если покупатель физическое лицо или иностранная компания, то им подтверждать декларацию не потребуется, достаточно будет введенных продающим лицом данных.
Напоминаем, что при взаимодействии с порталом ЕГАИС потребуется установить на компьютер такие дополнительные компоненты защиты как:
- Специальный плагин от «ЕГАИС Крипто», доступный на официальном интернет сайте. Действующая КЭП, оформленная в сертифицированном удостоверяющем центре. Специальный криптопровайдер, к примеру КриптоПро CSP.
После создания и подписания документа с декларацией, необходимо добавить специальный отчетный документ по ней. Чтобы это сделать вам нужно:
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Оборудование и ПО для внесения сведений на портал ЕГАИС лес
Для работы на портале единой информационной системы по учету леса необходим персональный компьютер, цифровая подпись и утилита «ЕГАИС крипто» — плагин Оператор предоставляет бесплатно.
Как производится учет древесины?
Первым делом составляется договор об аренде лесного участка с указанием причины: например, подготовка рекреационных зон для отдыха или создание охотничьих угодий.
Для вырубки леса организация также должна иметь на руках соглашение об аренде лесного участка, на котором производятся работы.
После окончания повала деревьев составляется акт об окончании работ. В нем указываются данные о количестве срубленного леса, а также о последующей его продаже.
На основании акта составляется лесная декларация, а также отчет об аренде, который подается через ЕГАИС не позднее десятого числа ежемесячно.
Все вышеперечисленные документы формируются и подаются через систему «ЕГАИС Лес» для отчетности и контроля со стороны органов госвласти. Сроки подачи должны быть соблюдены в обязательном порядке.
При транспортировке древесины организаций также должно подавать отчеты и сопроводительные документы, в которых обязательно должен быть указан объем перевозимой продукции.
Если деревья перевозятся для личных нужд, а не на продажу, то в этом случае наличие сопроводительных документов не обязательно. При подаче декларации они также учитываются в ЕГАИС.
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок?
Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры. Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Для того, чтобы возможно было применять УКЭП, необходимы следующие программы:
- КриптоПро CSP», VipNet и другие,
- ЕГАИС Крипто.
Кто и какие сведения подает в ЕГАИС учета древесины
Лесной кодекс (в ред. федерального закон от 28.12.2013 № 415-ФЗ) обязывает всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регистрировать в ЛесЕГАИС каждую сделку, связанную с заготовкой, приобретением или продажей древесины, в том числе по импорту и экспорту леса.
До 1 июля 2017 года эта обязанность распространялась только на сделки с «круглым» лесом — спиленными и очищенными стволами деревьев. С 1 июля 2017 учитывать в ЛесЕГАИС необходимо и сделки с пиломатериалами из бревен: досками, брусьями, шпалами и т.д. (согласно распоряжению правительства № 911-р от 12.05.2017).
Полный список материалов, продажу и покупку которых нужно декларировать, указан в постановлении правительства от 13.06.14 № 1047-р. Информацию о сделке вносят в систему и покупатель, и продавец независимо друг от друга. Форма декларации и правила ее представления можно найти в постановлении правительства от 06.01.15 № 11.
Физические лица освобождены от отчетности. Если юридическое лицо продает древесину физическому лицу, он должен запросить у покупателя ФИО, паспортные данные и согласие на обработку персональных данных, а затем внести информацию об этой сделке в ЛесЕГАИС.
Кроме того, участники рынка должны оформлять сопроводительный документ на перевозку древесины любым транспортом. Документ готовит тот, кто в момент транспортировки является владельцем товара. Правила заполнения и форма сопроводительного документа утверждены в постановлении правительства РФ от 21.06.14 № 571.
Егаис – что это такое?
ЕГАИС в общем понимании этого слова – это государственная автоматизированная система, созданная для учета и контроля продуктов производства и переработки в различных отраслях.
На данный момент система осуществляет контроль в трех областях: алкоголь, одежда и древесина. Остановимся подробнее на последнем варианте.
«ЕГАИС Лес» проводит учет древесины в стране и контролирует любые сделки с ней, а также проверяет правомерность таких сделок с точки зрения законодательства РФ.
Она работает с 2015 года и полностью контролирует весь процесс, начиная с вырубки деревьев и заканчивая продажей древесины конечному пользователю.
Каждый этап подтверждается документально, а потом регистрируется в виде электронного документа в «ЕГАИС Лес». Данный программный продукт регистрирует сделки не только внутри страны, но и импорт-экспорт древесины из других стран.
Для предоставление быстрого доступа к информации о нововведениях был разработан официальный сайт о комплексе «ЕГАИС Лес».
На нем предоставлены все необходимые данные от Федерального агентства Лесного хозяйства. На главной странице транслируются новости касаемо изменений программы, а также Лесного кодекса РФ.
Предоставляется доступ к личному кабинету и модулю отчетности при наличии у пользователя учетного имени и пароля.
Отдельно идет раздел «Техподдержка», в котором собраны подробные инструкции по работе с ЕГАИС, а также общие документы по настройке рабочей станции. Также здесь можно задать вопрос и получить официальный ответ.
Важно! Наиболее часто встречающиеся вопросы вместе с ответами вынесены в отдельный раздел, который называется «Вопросы». Некоторые ответы все еще находятся в состоянии разработки.
- В разделе «Открытые данные» содержится информация о зарегистрированных сделках между пользователями системы ЕГАИС.
- Предоставлены только ИНН, наименование организации и дата, а также номер декларации, которая была подана по данной операции купли-продажи.
- Это сделано специально, чтобы можно было ориентироваться конечным пользователям по сделкам и сданным отчетам.
- В открытый доступ попадает только проверенная информация по закрытым операциям купли-продажи.
В разделе «Разъяснения» представлены нормативно-правовые акты, на основании которых работает система учета «ЕГАИС Лес». При добавлении нового акта или изменении текущего, оповещение попадает в новостную ленту.
Все обновления, которые производили в системе, а также ее временная недоступность отображается в разделе «Важные обновления».
Прежде, чем начинать работу в системе обязательно стоит ознакомиться с представленной информацией. Возможно, сейчас ведутся технические работы и ЕГАИС недоступен.
Нюансы заполнения декларации
h2
Декларанту нужно иметь в виду, что:
p, blockquote
- В случае, если в договоре не указан конкретный объем (график поставок) покупаемой или продаваемой древесины, то в декларации необходимо показывать максимально возможный объем в рамках поставки.
Впоследствии в ежемесячных декларациях (тех, что сдаются по мере исполнения договора) в общем порядке показывается фактический объем переданной от продавца к покупателю древесины.
p, blockquote
- Если в декларации допущена ошибка, то можно:
- попробовать отредактировать исходные данные;
- в случае, если по подлежащим редактированию исходным данным запрещено внесение изменений — подать новую декларацию (предварительно аннулировав в установленном порядке первичную).
При этом, если новая декларация подана с нарушением сроков, то в целях избежания санкций можно согласовать с регулирующими органами подходящий порядок действий. Так, ими может быть рекомендовано добавление в декларацию пояснений по поводу совершенных ошибок, что будет свидетельствовать о том, что нарушение сроков допущено непреднамеренно.
p, blockquote
- Сама поставка — задекларированная в ЕГАИС ЛЕС, может быть осуществлена не ранее дня, следующего за тем, в котором отправлена декларация. При этом, ее номер показывается в сопроводительном документе на перевозку древесины — который обязателен при осуществлении такой перевозки.
Маркировка ценных пород древесины: что сдавать и когда
Любые изделия из древесины ценных пород (дуба, бука, ясеня) подлежат обязательной маркировке хозяйствующими субъектами, которые осуществляют ее экспорт из России. В свою очередь, сведения об этой маркировке подлежат передаче данными хозяйствующими субъектами в ЕГАИС ЛЕС — не позднее, чем за день до экспорта.
Сведения о маркировке включаются в особую электронную форму — отличную от той, что соответствует основной декларации по ЕГАИС. Утверждена такая форма отдельным нормативным актом — постановлением Правительства России от 03.12.2014 № 1301 ().
В рамках внутрироссийских операций и экспортных сделок не по ценным породам древесины, а также при импорте ценных пород древесины рассматриваемый электронный документ не применяется.
Обработанного антисептиком пиломатериала регистрируют в егаис
Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу внесения сделок с пиломатериалами в ЕГАИС учета древесины) Не попадают под действие законодательства о декларировании сделок в ЕГАИС, а так же не требуется оформление сопроводительных документов при обороте следующие изделия:
- клеёные изделия из древесины;
- столярные изделия;
- окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
- сборные деревянные конструкции;
- фанера;
- плиты древесно-волокнистые из древесины;
- плиты древесно-стружечные;
- тара деревянная;
- щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.
перечень видов древесины подлежащих декларированию
Важно: С 01 июля 2017 года действуют новые правила приобретения и перевозки пиломатериалов, вступившие в силу с 1 июля 2017 г. Обращаем Ваше внимание, что на профильные (профилированный брус, вагонка) изделия из древесины данные требования не распространяются.
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
✓ Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
✓ Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.
К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
При покупке следующих видов пиломатериалов продавец и покупатель обязан фиксировать сделку в ЕГАИС ЛЕС.
Какие сведения необходимо передавать в систему
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.