Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в Департамент образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Федеральные органы власти: компетенция и контакты
В 2018 году Министерство образования и науки разделилось на два правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения. В итоге
Такой государственный орган, как Минобрнауки, регулирует теперь только вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Остальным занимается Минпросвещения, оно решает вопросы, касающиеся:
- дошкольного и школьного обучения;
- среднего профессионального образования;
- допобразования детей или взрослых;
- детских оздоровительных и образовательных лагерей и прочих видов детского отдыха.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Письменное обращение или обращение через интернет
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Формат обращения | Порядок действий |
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Могут ли отказать в рассмотрении жалобы
Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:
- требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
- содержащие явную или скрытую рекламу;
- с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
- которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
- написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
- ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.
По любой зарегистрированной жалобе решение должно быть принятым в течение 30 дней начиная со дня её подачи. Во время рассмотрения жалобы могут возникнуть дополнительные вопросы касательно проверки факта нарушения. В таких случаях по результатам рассмотрения заявления может быть создана вспомогательная комиссия, которая проведет служебное расследование. Дело также может быть передано в прокуратуру.
Правильно оценить ситуацию помогает знание области ответственности персонала.
| № п/п | Должность | Должностные обязанности |
| 1. | Директор школы | Учебно-воспитательная работа в школе должна быть организована до требуемом уровне.
Ответственность за финансово- хозяйственную деятельность. Качественные и безопасные условия воспитания и обучения учащихся. Соблюдение прав и свобод детей, создание для этого условий. Контакт с другими организациями. |
| 2. | Заведующий детсадом. | Руководит всеми видами деятельности учреждения.
Контролирует выполнение воспитательной программы. Организует и возглавляет работу коллектива. Проводит работу с родительским и кадровым составом. Ведет прием и увольнение сотрудников. Контролирует санитарно-гигиеническое и пожарное состояние учреждения. |
| 3. | Педагог | Обучает и воспитывает учащихся.
Отвечает за уровень подготовки учеников. Коммутирует с коллективом родителей. |
| 4. | Воспитатель детсада. | Тщательно присматривает за детьми в группах, четко придерживаясь инструкций.
Следит за состоянием здоровья малышей. Планирует и проводит занятия, совместно с другими сотрудниками осуществляет работу в рамках программ. Строго придерживается установленного режима и графика занятий, организовывает досуг групп. Сотрудничает с родителями по вопросам воспитания детей. |
Если возникают спорные ситуации по любому из вопросов, граждане имеют право на обращение с жалобой. В случаях, когда нарушение квалифицируется, как уголовное, заявление подается в соответствующие структуры. К ним относятся прокуратура, судебные инстанции, полиция.
Как пожаловаться в министерство образования
Прямая жалоба в департамент образования- самый эффективный способ повлиять на сотрудников образовательного заведения.
Дополнительная информация! Подача претензии в Министерство, департамент или отдел образования РФ не облагается госпошлиной.
В первую очередь следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем. Для начала с уже составленной письменной жалобой можно напрямую обратится к преподавателю, за которым было замечено нарушение. После, если учитель не реагирует на замечания, об это может быть осведомлен директор учреждения.
Если обращение рассмотрели и заверили что все буде хорошо, и проблема будет решена, но ничего не меняется – следует направить жалобу в местный департамент образования, уведомив об этом свое образовательное учреждение. Департамент примет жалобу. В худшем случае может сыграть роль человеческий фактор (заведения начнут друг друга покрывать) и в итоге по факту рассмотрения жалобы придет отказ принять требования. При таком раскладе следует задуматься о том, как написать жалобу в Министерство образования.
Способы подачи обращения
Нормативные акты в сфере образования выделяют следующие варианты обращения:
- через почту. В ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление, а объем прикрепленных материалов не позволяет воспользоваться ресурсами интернета, необходимо отправить жалобу заказным письмом. Такой способ относится к наиболее надежным, так как почтовая служба гарантирует доставку заявления при условии наличия у заявителя квитанции, подтверждающей отправку жалобы. Желательно к заявлению прикреплять только копии материалов, так как в случае утери оригинала восстановление невозможно;
- посредством интернета. Способ отличается удобством и простотой подачи. Через официальный сайт Министерства образования можно как зарегистрировать жалобу, так и оформить запрос на помощь в решении проблемы. Срок обработки заявления составляет не дольше 3 дней. Чтобы прикрепить доказательства, материалы необходимо загружать в цифровом виде. При наличии одного доказательства: видеозаписи или звукового файла (с обязательным уведомлением о применении записывающей техники) — электронное обращение выступает самым надежным способом. При значительном количестве материалов необходимо выбрать другой вариант;
- посредством записи на прием к сотрудникам Министерства. При острой конфликтной ситуации с должностными лицами учебного заведения необходимо предварительно записаться на прием к Министру. Сотрудники Министерства принимают в строго установленные часы, информацию об этом можно найти на официальном сайте Министерства образования. Заявитель приносит жалобу в 2-х экземплярах, оригиналы и копии материалов, которые выступают подтверждением проблемы, указанной в заявлении.
Как составить жалобу в департамент по образованию
В ситуации, когда затрагиваются интересы нескольких учеников, представители детей для защиты их прав могут подать объединенное ходатайство. Такой вид обращения усиливает эффективность решения проблемы, так как коллектив родителей высказывает твердые намерения добиться необходимого результата.
Если у ребенка проблемы в школе, то прежде чем писать заявление, необходимо обсудить ситуацию с родителями одноклассников. При наличии общего недовольства обстоятельствами желательно написать коллективное ходатайство, которое Министрерство образования должно рассмотреть в обязательном порядке.
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Департамент образования г. Москвы
Департамент образования города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим управление в сфере образования и полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также обеспечивающим проведение Правительством Москвы единой государственной политики в сфере образования и создание условий для реализации конституционного права граждан на образование.
Одной из задач Департамента является осуществление полномочий Российской Федерации в области образования в отношении государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, расположенных на территории города Москвы (за исключением образовательных учреждений и организаций, в отношении которых функции по надзору и контролю отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной власти) , в том числе:
- контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях и организациях города Москвы, по всем реализуемым ими образовательным программам;
- лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений и организаций города Москвы по всем реализуемым ими образовательным программам;
- надзор и контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства города Москвы в области образования образовательными учреждениями и организациями города Москвы.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
При составлении жалобы в Министерство образования следует соблюдать следующие структурные и содержательные особенности:
- Полное наименование инстанции обращения (точное наименование Министерства можно узнать, зайдя на официальный портал учреждения);
- Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания);
- Прописывание причин подачи жалобы, описание неправомерных действий работников образовательного учреждения (со ссылкой на подходящие законодательные нормы);
- Требования, например: увольнение работника, личное извинение, замены учителя/преподавателя, привлечение к административной ответственности (денежный штраф) и многое другое;
- Личная подпись заявителя, а также дата составления жалобы;
- Список документации (свидетельские показания фотографии, записи с диктофона, видеозапись и т.д.), прикладываемой к жалобе, которая подтверждает и обосновывает информацию, представленную в основной части документа.
В связи с тем, что ребенок является несовершеннолетним и не может сам представлять свои интересы, с жалобой в департамент может обратиться любой законный его представитель: родитель, опекун или попечитель.
Если проблема затрагивает несколько родителей, подается коллективная жалоба. В таком случае в шапке заявления перечисляются все лица, от имени которых пишется заявление, а в конце ставится подписи всех родителей.
Заявление можно подать при личном приеме у специалиста департамента образования. Другой же способ — заказным письмом с уведомлением через отделение почты. В настоящее время активно развивается метод подачи жалоб через интернет приемную. К сожалению, не во всех субъектах такой способ является доступным. В некоторых регионах жалобы принимают и по телефону.
Все учебные учреждения региона, включая детские сады, школы и ВУЗы, находятся в компетенции соответствующих филиалов Министерства образования. Если в учебном заведении произошёл незначительный конфликт, его урегулированием может заняться территориальное подразделение образования. К сожалению, реальность выглядит иначе.
В таких ситуациях привлечь нарушителя к ответственности поможет образец жалобы, отправленный в Министерство образования. Главным условием является правильное и корректное составление такого документа. К жалобе также прилагаются доказательства и свидетельские показания, имеющие отношение к конфликту.
Основания для написания претензии
Для грамотного противостояния нарушениям необходимо иметь четкое представление о правах учащихся. Их полный перечень установлен Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Согласно ст. 34 ФЗ № 273 основанием для жалобы на школу, директора или учителя может стать:
- отказ в принятии ученика в общеобразовательное заведение (вне зависимости от его проживания);
- назначение дисциплинарных взысканий детям младшего школьного возраста или учащимся с выраженными особенностями психофизического развития и состояния здоровья, а также тем, которые находятся на больничном или каникулах;
- отказ в переводе на особую форму обучения (ускоренную, индивидуальную и т. п.) или в другую школу;
- оскорбление человеческого достоинства ребенка (Как написать жалобу на оскорбление), применение к нему физического или психического насилия;
- отказ в предоставлении безвозмездной психологической, социально-педагогической и медицинской помощи;
- наложение ограничений на свободу совести, выражение собственных взглядов, передачу и получение информации;
- запрет на ознакомление с уставом учреждения или его локальными правовыми актами;
- принуждение обучающегося к труду и к посещению мероприятий, не связанных с учебной программой;
- привлечение к вступлению в политические и общественные объединения, а также к принятию участия в их деятельности без согласия ребенка.
Законодательством РФ для каждого гражданина предусмотрено гарантированное право на получение образования. И особенности во взглядах, религиозных, политических убеждениях, разница в социальном статусе и материальном положении не является основанием для ограничения этого права.
Прежде, чем направить письмо, необходимо удостовериться в правомерности своих претензий и в реальности свершении факта нарушения. Последний момент может вызвать недоумение, ведь слова ребенка для большинства родителей являются неопровержимым доказательством и определяющим основанием для жалобы. Но спешить с выводами не стоит.
Дело в том, что дети могли неверно толковать действия учителя или добавить красок обсуждаемой ситуации по другим причинам. Не следует забывать, что школьная травля направляется не всегда в сторону ученика — педагог также может стать жертвой этого негативного явления. Но и в обратные крайности пускаться не стоит. Подвергая явному сомнению откровения ребенка, родитель рискует лишить его необходимой помощи и защиты.