Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в выдаче мыла и моющих средств в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ
Упомянутый документ №805н устанавливает 2 основных нововведения, начиная с июня текущего года:
- Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.
- Исчезла необходимость отражать нормы выдачи исключительно в трудовом договоре с работником или в допсоглашении к договору, как раньше. Вместо этого законодатель предлагает отражать их «в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя.» (п. 9 прил. 2 к пр. №1122н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией.
Определяем потребность выдачи СИЗ
При этом нормы должны содержать конкретную информацию:
- о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ;
- о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, в том числе в составе комплексных бригад.
Объем выдачи СИЗ определяется в Единых типовых нормах выдачи:
- по профессиям (должностям);
- на основании проведенных СОУТ и ОПР в зависимости от идентифицированных опасностей.
Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.
Более расширенная информация по требованиям к выдаче СИЗ содержится в п.18 Правил.
После определения потребности необходимо выбрать сами СИЗ в соответствии действующими документами о подтверждении их соответствия государственным требованиям в зависимости от требуемых защитных свойств и эксплуатационных характеристиках нужных нам СИЗ.
Начнем с того, что смывающие и обезвреживающие средства выдаются работникам бесплатно по специальным Типовым нормам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Обеспечение работников мылом и другими моющими средствами – это не право, а прямая обязанность работодателя (организации или индивидуального предпринимателя).
В зависимости от вида работ, которые выполняет сотрудник и прочих производственных факторов, регулируется количество моющих средств, выдаваемых ежемесячно.
Помимо Типовых норм данная сфера регулируется Стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н, далее – Стандарт. Именно этот документ устанавливает перечень работ и производственных факторов, при наличии которых выдаются средства гигиены (п. 15 – 18, 20 – 22 Стандарта).
Норма выдачи мыла работникам
Вопросы, связанные с обязательным обеспечением сотрудников отдельных категорий мылом и обеззараживающими средствами, регламентируются Приказом Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н. Данный документ недавно был изменен в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 23.11.2017 № 805н, вступившим в законную силу с 12 июня 2021 года.
До вступления данного Приказа в силу (т.е. до 11.06.2021 года включительно) в тексте индивидуального трудового договора с сотрудником, имеющим дело с вредными факторами производства, необходимо было, помимо прочего, прописать также норму выдачи данному работнику смывающих и обезвреживающих средств (или дерматологических средств индивидуальной защиты – ДСИЗ) на основании требований п. 9 Приложения № 2 к Приказу Минтруда РФ № 1122н.
В настоящее же время прописывать такой пункт договора необязательно – норма выдачи мыла работникам может быть закреплена во внутреннем акте компании
(см. подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). При этом необходимо ознакомить персонал с утвержденными нормами (способ можно выбрать любой – письменное уведомление, электронное сообщение – главное, чтобы у руководства осталось подтверждение того факта, что работники были ознакомлены с установленными нормами).
Нормы расхода чистящих моющих средств
В таблице приведен пример норм расхода чистящих средств, которые разработал для себя Судебный департамент России.
| Название средства | Нормы расхода моющих средств в кг в месяц | |
| Служебные помещения | Производственные помещения | |
| Стиральный порошок | 0,5 | 1 |
| Туалетное мыло | 0,2 | 0,2 |
| Чистящее средство на один умывальник, унитаз, писсуар, биде | 0,2 | 0,2 |
| Хлорка, хлорамин | 0,2 | 0,2 |
| Стиральный порошок для мытья окон | 0,1 кг на 10 м2 | 0,1 кг на 10 м2 |
| Стиральный порошок для мытья лифтов | 0,12 | 0,12 |
| Моющее средство «Секунда» для лифтов | 0,16 | 0,16 |
| Мыло хозяйственное | 0,25 | 0,25 |
Что будет, если нарушить закон
Нарушения в рассматриваемой нами области регулирует КоАП РФ, в частности, ст. 5.27. Если ни в трудовом договоре, ни в его дополнительном соглашении, ни во внутренних документах организации не отражены нормы выдачи ДСИЗ либо отсутствуют доказательства, что работник с ними ознакомлен, то согласно ч. 1 могут применяться следующие штрафы:
- для руководителя организации — 1-5 тыс. руб.;
- для организации — 30-50 тыс. руб.
Предприниматель в этом случае приравнивается к руководителю.
Фактическое нарушение приказа №1122н, невыдача или неполная выдача ДСИЗ могут быть расценены контролирующими органами и как нарушение договорных трудовых отношений с работником, а в этом случае, согласно ч. 4 статьи, штраф будет выше:
- для руководителя — 10-20 тыс. руб.;
- для организации — 50-100 тыс. руб.;
- для предпринимателя — 5-10 тыс. руб.
Заметим, что расплывчатость формулировок КоАП РФ дает возможность для широкой трактовки ст. 5.27 контролирующими органами, с начислением соответствующих штрафных сумм.
Нюансы упаковки и сроков годности ДСИЗ
Нередко средства поставляются в больших емкостях или упаковках, неудобных для индивидуального применения. Если жидкое моющее средство находится во флаконе емкостью больше 250 мл, его не будут разливать и раздавать каждому: целесообразно просто поместить его в необходимом и доступном для персонала месте, где им сможет пользоваться каждый с помощью дозатора. Ответственному лицу необходимо проследить, чтобы на ДСИЗ имелись следующие данные:
- вид, наименование;
- способ использования;
- начало и конец периода эксплуатации, причем началом считается момент выдачи работникам.
Средства в таре, меньшей 250 мл, выдаются сотрудникам, если:
- они предназначены для восстановления кожи и/или ее питания;
- за данным участком закреплено небольшое количество человек;
- сотрудники не имеют постоянного рабочего места, в процессе деятельности передвигаясь;
- следить за применением дозатора невозможно либо достаточно сложно.
Отчетный период по использованию ДСИЗ составляет месяц. Чаще всего большинство их имеют больший срок годности. Если они корректно хранились, их можно продолжать использовать без излишних дополнительных мер.
Документальное оформление
После того как комиссия провела работу по определению норм на каждое средство, в организации издается приказ на нормы расхода моющих средств с указанием конкретных цифр на конкретные наименования средств.
Норма на средство указывается в миллилитрах, если это жидкость или гель. Если средство порошкообразное или твердое, то норма на него ставится в граммах. Также необходимо указать, на какой объем работ устанавливается данная норма. Это может быть 1 м2 пола или оконных стекол, один предмет сантехники (унитаз, ванна и др.), количество единиц посуды.
Второй вариант норм расхода моющих средств для уборки – это конкретное количество моющих средств на определенный временной промежуток, например неделя, месяц, несколько месяцев.
Бухгалтерский учет СИЗ
Активы можно учитывать только по ФСБУ 6/2020.
Учет спецодежды в 2021 году зависит от срока использования и стоимостного лимита:
- Срок эксплуатации более 12 месяцев или превышает продолжительность операционного цикла, а стоимость выше лимита – такую спецодежду отражают в составе основных средств и амортизируют в процессе эксплуатации. Оприходование спецодежды отражают на субсчете 08-4 «Приобретение отдельных объектов основных средств». Первоначальную стоимость списывают на дебет сч. 01 «Основные средства»
- Срок службы более 1 года и стоимость менее лимита – расходы списывают в момент приобретения, не относя на счета 01 или 10. Стоимость спецодежды учитывают на забалансовом счете 012 «Активы, цена которых списана на затраты».
- Срок использования менее 1 года или не выходит за рамки обычного операционного цикла – учитываются как запасы вне зависимости от стоимости. Спецодежду управленческого персонала сразу списывают на затраты, если это закреплено в учетной политике организации. Поступление СИЗ отражают на субсчете 10-10 «Специальная одежда и оснастка на складе».
Нюансы упаковки и сроков годности ДСИЗ
Нередко средства поставляются в больших емкостях или упаковках, неудобных для индивидуального применения. Если жидкое моющее средство находится во флаконе емкостью больше 250 мл, его не будут разливать и раздавать каждому: целесообразно просто поместить его в необходимом и доступном для персонала месте, где им сможет пользоваться каждый с помощью дозатора. Ответственному лицу необходимо проследить, чтобы на ДСИЗ имелись следующие данные:
- вид, наименование;
- способ использования;
- начало и конец периода эксплуатации, причем началом считается момент выдачи работникам.
Средства в таре, меньшей 250 мл, выдаются сотрудникам, если:
- они предназначены для восстановления кожи и/или ее питания;
- за данным участком закреплено небольшое количество человек;
- сотрудники не имеют постоянного рабочего места, в процессе деятельности передвигаясь;
- следить за применением дозатора невозможно либо достаточно сложно.
Отчетный период по использованию ДСИЗ составляет месяц. Чаще всего большинство их имеют больший срок годности. Если они корректно хранились, их можно продолжать использовать без излишних дополнительных мер.
Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами
действительно, указывать в трудовых договорах нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств обязательно только в отношении тех сотрудников, которые заняты на соответствующих видах работ.
С офисными работниками (работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями) работодатель может не указывать конкретные нормы в трудовом договоре, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
В последнее время представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками.
Подробно об этом и о доводах трудовых инспекторов см. материалы в обосновании.
Примеры судебной практики:
Решение Пермского краевого суда от 15.04.2015 № 7-489-2015;21-288-2015
Решение Первомайского районного суда г. Пензы от 17.04.2014 № 2-714/2014 ~ М-675/2014
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».
Ситуация: Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств (про «мыло»)
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.
Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства сотрудникам, выполняющим работы:
- с вредными или опасными условиями труда;
- в особых температурных условиях;
- связанные с загрязнением.
Это предусмотрено в абзаце 7 части 2 статьи 212 и части 1 статьи 221 Трудового кодекса РФ.
Смывающие и обезвреживающие средства выдают сотрудникам в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н. Указанный Стандарт безопасности труда действует в отношении всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (п. 2 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Конкретные нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте сотрудника, необходимо указать в его трудовом договоре (п. 9 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника.
Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:
- понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно;
- работодатель должен организовать надлежащий учет и контроль за выдачей сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств и фиксировать их выдачу в личной карточке учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств под подпись сотрудника (п. 24 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.
Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в трудовых договорах всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н.
Из ответа «Как создать типовой шаблон трудового договора для организации»
Статья: Внесите в трудовые договоры нормы выдачи мыла
— Почему норму выдачи мыла нужно указать в трудовом договоре
— Кому сколько мыла положено
— Какие документы оформить, если о мыле нигде сказано не было
В последнее время представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Об этом свидетельствуют, в частности:
— решение Пермского краевого суда от 15.04.2015 по делу № 7-489-2015;21-288-2015;
— Апелляционное определение Челябинского областного суда от 28.04.2014 по делу № 11-3793/2014.
Трудовые инспекторы могут вынести компании предписание и дать срок на его устранение, а могут ее оштрафовать.
СУРОВОЕ НАКАЗАНИЕ
С 1 января 2015 года трудовые инспекторы могут привлечь компанию к административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащее оформление трудового договора с работником (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). Размер штрафа составляет:
- — от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
- — от 5000 до 10 000 руб. — для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- — от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
Специалисты компаний по кадровым вопросам забеспокоились. Нужно ли выдавать мыло бухгалтеру или секретарю и прописывать нормы выдачи мыла в их трудовых договорах? Как вносить дополнения в трудовые договоры с работниками?
Прежде чем ответить на эти вопросы, проанализируем аргументы трудовых инспекторов: на что они ссылаются и какие доводы приводят, требуя от работодателя внести в трудовые договоры нормы выдачи мыла.
ДОВОДЫ ТРУДОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ
Специалисты трудовых инспекций рассуждают так.
Перечень обязательных условий трудового договора является открытым (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Трудовой кодекс обязывает работодателей включать в трудовой договор так называемые другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 11 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
О том, что нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в трудовом договоре, говорится в пункте 9 Стандарта безопасности труда «Обеспечения работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее — Стандарт). Он приведен в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н (далее — приказ № 1122н).
Стандарт распространяется на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 2 Стандарта).
ТАБЛИЦА С НОРМАМИ СМЫВАЮЩИХ СРЕДСТВ
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих или обезвреживающих средств (далее — типовые нормы) приведены в приложении № 1 к приказу № 1122н.
В разделе II типовых норм указаны:
- — виды смывающих или обеззараживающих средств;
- — наименования работ и производственных факторов;
- — нормы выдачи на одного человека в месяц.
Фрагмент типовых норм по выдаче очищающих средств приведен в таблице ниже.
ТАБЛИЦА ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ (ФРАГМЕНТ)
В пункте 7 типовых норм упоминаются работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями. Что именно относят к таким работам? Этого не поясняют ни сами типовые нормы, ни Стандарт.
Трудовые инспекторы при проверках настаивают на том, что в трудовых договорах с секретарями, юристами, менеджерами и другими офисными работниками нужно прописывать нормы выдачи им туалетного или жидкого мыла. Об этом пишут бухгалтеры и кадровики на форумах.
Понятие «работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями» раскрыто в распоряжении ОАО «РЖД» от 17.12.2012 № 2587р. Хотя этот документ является локальным нормативным актом ОАО «РЖД», воспользуемся им, чтобы прояснить ситуацию.
Итак, к легкосмываемым загрязнителям, в частности, относят:
- — органические растворители;
- — различные виды производственной пыли (древесная, кремнесодержащая и т. д.);
- — стекловолокно;
- — цемент, известь;
- — дезинфицирующие средства;
- — кислоты, щелочи, соли и т. д.
Как видно, список легкосмываемых загрязнителей довольно специфичный. Вряд ли трудовые обязанности секретаря или бухгалтера связаны с подобными вредными производственными факторами.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ МЫЛА
В каких случаях Трудовой кодекс обязывает работодателей бесплатно обеспечивать работников смывающими средствами?
Отсылка к типовым нормам выдачи смывающих или обезвреживающих средств содержится в двух статьях Трудового кодекса — в части 1 статьи 221 и части 2 статьи 212. Работодатель обязан приобрести и бесплатно выдать смывающие средства сотрудникам:
- — работа которых связана с вредными и (или) опасными условиями труда;
- — с загрязнением;
- — выполняющим работу в особых температурных условиях.
ДЛЯ КОГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ЗАПИСИ В ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ О МЫЛЕ
По мнению автора, записи о нормах выдачи мыла необходимы в трудовых договорах с сотрудниками, занятыми на работах:
- — с вредными и (или) опасными условиями труда;
- — в особых температурных условиях;
- — связанных с загрязнением.
Покупка мыла для туалетных комнат, которыми пользуются работники профессий, не связанных с загрязнением (бухгалтеры, секретари, юристы и т. д.), объясняется по-иному.
Компания обязана обеспечивать санитарно-бытовое обслуживание работников (абз. 17 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 223 ТК РФ).
Прописывать в трудовом договоре с работниками все нюансы их санитарно-бытового обслуживания Трудовой кодекс работодателя не обязывает.
Возможно, что проверяющие из трудовой инспекции не согласятся с таким подходом. Если вы хотите обезопасить себя на 100%, воспользуйтесь рекомендациями по оформлению выдачи смывающих или обезвреживающих средств работникам, для которых это обязательно.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНО ОФОРМИТЬ В СВЯЗИ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВЫДАЧЕЙ МЫЛА РАБОТНИКАМ
Для приобретения, выдачи, использования и списания мыла необходимо оформить ряд документов.
Перечень рабочих мест и список работников
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств (образец 1 ниже), составляет служба охраны труда или специалист по охране труда.
ОБРАЗЕЦ 1 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМА ВЫДАЧА СМЫВАЮЩИХ ИЛИ ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ
Перечень формируют на основании типовых норм (таблица выше) и результатов спецоценки условий труда. Кроме этого, учитывают:
- — особенности технологического процесса и организации труда в компании;
- — применяемые сырье и материалы.
Если спецоценка в компании не проведена, перечень составляют только на основании типовых норм.
Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств на одного работника в месяц указаны в типовых нормах (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Если сотрудник работает на предприятии на полставки, выдайте ему средства пропорционально времени его занятости.
Если работник совмещает должности, выдавать защитные и обезвреживающие средства нужно исходя из выполняемых работ и перечня производственных факторов на рабочем месте. Если обе должности предусматривают один и тот же вид смывающих и обезвреживающих средств, то достаточно выдать работнику наибольшую норму (письмо Минтруда России от 29 сентября 2016 г. № 15–2/ООГ-3452).
Нормы смывающих и обезвреживающих средств, которые положены конкретному сотруднику, укажите в его трудовом договоре или дополнительном соглашении (п. 9 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
Работодатель может с учетом мнения профсоюза и своего финансового положения установить свои нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств. При этом они должны по сравнению с типовыми нормами улучшать защиту работников от вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, особых температурных условий и загрязнений.
Специалист по охране труда составляет перечень рабочих мест и список сотрудников, которым нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Список утверждает работодатель организации с учетом мнения профсоюза. После он издает приказ о назначении ответственного лица за выдачу сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств. Еще одним приказом нужно назначить ответственного за учет и контроль за выдачу средств в установленные сроки (пп. 14, 24 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Вы можете объединить приказы об утверждении перечня и о назначении ответственных лиц в один документ и назначить одного сотрудника, чтобы он выдавал и вел учет средств.
Ответственным можно назначить должностное лицо, с которым заключен договор о материальной ответственности. Работу ответственных контролирует служба охраны труда.
Срок использования средств исчисляют со дня, когда их выдали работнику. При этом учитывают срок годности, указанный производителем.
Сотрудник, которому выдают смывающие или обеззараживающие средства, должен поставить свою подпись в личной карточке учета и выдачи смывающих или обеззараживающих средств.
Не забудьте проинформировать работников о правилах использования смывающих и обезвреживающих средств. Например, не хранить их рядом с обогревателями и химическими агрессивными веществами, например, с растворителями.
Инструкция: оформляем журнал получения и расхода дезинфицирующих средств
Шаблоны и формы Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств — это предусмотренный санитарными нормативами локальный документ, в котором фиксируется оборот и применение препаратов для дезинфекции.
14 августа 2021 Иванова Наталья
ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ устанавливает требования к юрлицам и ИП по обеспечению безопасности при выполнении работ.
Для разных отраслей действуют СанПиНы, которым нужно следовать при обеспечении санэпидбезопасности.
Установленные государством требования к безопасности работ и помещений требуют соблюдения чистоты в зданиях и, как следствие, недопущения появления и распространения инфекций. К числу требований относится проведение дезинфекции (уничтожение способных вызвать заболевания микроорганизмов), дезинсекции (избавление от насекомых — распространителей болезней), дератизации (ликвидация грызунов).
Журнал учета получения и расхода дезинфицирующих средств необходимо вести в учреждениях, которые связаны с обслуживанием населения:
- Медицинского назначения: больницы, аптеки, санатории.
- Детских: детские сады, школы, клубы и т. п.
- Коммунального характера: сауны, бани, гостиницы, ателье, салоны красоты, гостиницы и т. п.
- Культурного и спортивного назначения: кинотеатры, театры, спортзалы и др.
- Общественного питания: рестораны, бары, кафе и др.
- Деятельность которых связана с хранением и реализацией продуктов питания.
- Ведущих работу в сфере снабжения водой и канализации.
Работа должна быть безопасной
Отдельные категории работников имеют право на средства личной защиты. Так, СИЗ положены сотрудникам, занятым на работах (ст. 221 ТК РФ):
- с вредными и опасными условиями труда;
- в особых температурных условиях;
- связанных с загрязнением.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это технические средства, которые используют в целях предотвращения или уменьшения воздействия вредных и/или опасных производственных факторов, действующих на работников. Также СИЗ используют для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).
Обычно под средствами личной защиты понимают:
- специальную одежду;
- специальную обувь;
- смывающие и обезвреживающие средства.
Законодательством установлены нормы выдачи СИЗ. В трудовом договоре с работником информацию о выдаче спецсредств нужно обязательно отразить. Расскажем об этом подробнее.
Норма выдачи мыла работникам: что нового
Согласно текущей редакции ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ за ненадлежащее оформление трудового договора с работником (в том числе и в том, что касается вопросов санитарно-бытового обслуживания) работодатель может получить не такие уж и малые штрафы:
- от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
- от 5000 до 10 000 руб. — для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции письмо по вопросу выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и сообщает следующее.
1. Статья 212 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдавать работникам, занятым на работах, связанных с загрязнениями, смывающие и обезвреживающие средства. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н. Данный нормативный акт, в частности, предусматривает выдачу мыла работникам, занятым на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями. При этом определения термина «легкосмываемые загрязнения» данный нормативный акт не содержит. Существует подход, в соответствии с которым к работам, связанным с легкосмываемыми загрязнениями, относятся все работы, которые не отнесены данным нормативным актом к работам, связанным с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями. Действительно ли любые работники, в том числе так называемые офисные, имеют право на выдачу смывающих средств, как минимум, по нормам, предусмотренным для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями?
Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее — Типовые нормы) и Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее — Стандарт).
Пунктом 7 Типовых норм предусмотрена выдача очищающих средств на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями.
По мнению Департамента, к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применения мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности (за исключением работ связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями, а также работ на угольных шахтах) кожи и волос работника.
Исключение могут составлять работы, связанные с эксплуатацией персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) аппаратов копировально-множительной техники настольного типа («офисные» работники).
2. По результатам проведенной специальной оценки условия труда на рабочем месте были признаны допустимыми. В карте специальной оценки условий труда нет каких-либо указаний на то, что работа на данном месте связана с легкосмываемыми загрязнениями. Не зафиксирована также необходимость выдавать работникам смывающие и обезвреживающие средства. Есть ли в такой ситуации у работодателя обязанность выдавать такие средства по норме, установленной п. 7 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н?
Согласно пункту 13 Стандарта перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
В этой связи поясняем, что в случае если работник выполняет работы, включенные в Типовые нормы, то ему должны быть выданы соответствующие смывающие и (или) обезвреживающие средства вне зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда.
3. В соответствии с п. 20 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом. Существует ли в такой ситуации необходимость указывать в трудовых договорах нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также фиксировать под роспись их выдачу в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств?
Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены условия, обязательные для включения в трудовой договор.
Абзацем 11 части 2 указанной статьи установлено, что обязательными условиями трудового договора могут быть другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно пункту 9 Стандарта нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.
Таким образом, в трудовом договоре необходимо указывать конкретные нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе выдаваемых посредством применения дозирующих систем, согласно Типовым нормам из расчета на 1 месяц.
| Заместитель директора Департамента условий и охраны труда |
Т.М. Жигастова |