Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Очевидно, что права работодателей в нашем вопросе сильно урезаны. Даже если опустить все то, о чем мы успели рассказать, у компании есть еще дополнительные ограничения, но теперь они уже касаются испытательного срока для несовершеннолетних. Так, организация не имеет права его назначать, если она принимает детей на временную или сезонную работу. Также нельзя назначать испытательный срок в том случае, если у работодателя есть стойкое убеждение в том, что предполагаемые стрессы в ходе испытательного срока могут негативно отразиться на психическом состоянии юного труженика. Более того, испытательный срок не предполагается в том случае, если у подростка нет соответствующей квалификации (а ее не может быть по определению, т.к. он еще нигде не работал и не получал профессию).
Кем может работать несовершеннолетний?
Работники, чей возраст младше 18-ти лет, могут привлекаться только к такому виду работ, которые признаны легким трудом и не вредящим их здоровью. Согласно ст. 265 ТК запрещено применять труд несовершеннолетних:
- на вредных, опасных производствах (по перечню, утвержденному Постановлением от 25.02.2000 № 163) и подземных работах;
- на рабочих местах, где существует риск причинения вреда здоровью;
- в сферах и местах работы, когда наносится вред нравственному развитию юного гражданина (производство и продажа изделий табачных, алкогольных, наркотических, занятость в игорном бизнесе и ночных клубах и т.д.);
- к работе по совместительству, вахтовым способом;
- занятость в организациях религиозного направления;
- к командировкам, работе сверхурочно, а также работе в выходные и праздничные дни, ночные смены (за исключением занятости в творческих коллективах и спортсменов).
Оформление приема на работу — пошаговая инструкция в 2022 году
Процедура оформления факта трудоустройства гражданина младше 18 лет в целом подчиняется общим принципам приема на работу, которыми следует руководствоваться в соответствии с трудовым законодательством. Но здесь существуют некоторые особенности. Рассмотрим процедуру пошагово.
- Знакомства работника с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными документами организации, связанными с трудовыми отношениями, под роспись.
- Получение от молодого человека необходимого пакета документов, включая обязательное медицинское заключение предварительного осмотра. В дальнейшем подростки до достижения ими совершеннолетия (18 лет) обязаны ежегодно проходить медкомиссию за счет работодателя.
- Составление и подписание трудового договора. Следует учитывать, что от лица гражданина младше 14 лет его подписывает законный представитель ребенка. Статья 70 ТК запрещает устанавливать для граждан не старше 18 лет испытательный срок.
- Оформление распоряжения (приказа) по организации о приеме на работу. Подготавливается в соответствии с условиями трудового соглашения.
- Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку (в срок до 7 дней от даты по приказу). Если это первая работа для подростка и у него нет трудовой книжки, то она заводится работодателем в его присутствии в семидневный срок от даты приема.
- Ознакомление работника с записью о приеме на работу в личной карточке.
Комментарии к ст. 63 ТК РФ
1. Обучающийся, достигший возраста 15 лет, с согласия родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования в соответствии с п. 6 ст. 19 Закона РФ «Об образовании».
2. Для грузчиков и кочегаров на флоте установлен минимальный возраст Конвенцией N 15 МОТ (Женева, 25 октября 1921 г.).
3. Для допуска детей на работу в море установлен минимальный возраст Конвенцией N 7 МОТ (Генуя, 15 июня 1920 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
4. Возраст приема детей на непромышленные работы установлен Конвенцией N 33 МОТ (Женева, 30 апреля 1932 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
5. Минимальный возраст для приема на работу установлен Конвенцией N 138 МОТ (Женева, 26 июня 1973 г.), ратифицированной СССР 5 марта 1979 г.
Цель установления возраста приема на работу состоит в том, чтобы полностью упразднить детский труд и постепенно повышать минимальный возраст для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков.
Ни один подросток моложе 15 лет не допускается на работу по найму или на другую работу по любой профессии.
Государство, чьи экономика и система образования недостаточно развиты, может, после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, первоначально установить возраст в 14 лет как минимальный (см. ст. 63 ТК).
Минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
Национальное законодательство может разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное специальное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности.
6. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.
7. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами (ст. 282 ТК).
8. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться лица в возрасте до 18 лет (ст. 298 ТК).
9. Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
10. На муниципальную службу в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 названного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
11. Работниками ведомственной охраны могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»).
12. В религиозной организации работодатель имеет право заключить трудовой договор с работником, достигшим возраста 18 лет (ст. 342 ТК).
13. В соответствии с Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892) не допускаются к такой работе лица, не достигшие 18-летнего возраста.
14. К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).
15. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об образовании» по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное вл��яние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
Условия трудоустройства с 15-ти лет
Допускается заключение трудового договора с лицами, достигшими 15-ти лет с разрешения одного из родителей либо опекуна, а также органов опеки и попечительства. При этом подросток может быть принят на работу только для совершения легкого труда, что контролируется уполномоченными органами. Норма рабочих часов в неделю для лиц, не достигших возраста, с которого заключается трудовой договор – не более 23 часов.
Узнайте о трудоустройстве по договору ГПХ в этой статье.
Пятнадцатилетнего подростка можно официально трудоустроить только если работа не будет мешать получению среднего образования, что возможно в случаях, когда подросток получает его заочно, обучение временно приостановлено, а также если ученик был отчислен из школы при достижении 15-ти лет.
Законодательно не регламентируется в какой форме нужно получать разрешение родителя или опекуна на заключение трудового договора в обозначенном случае. Теоретически можно получить и устное разрешения от родителей, но для предупреждения споров работодателю лучше инициировать предоставление письменного подтверждения.
С какого возраста допускается прием на работу по ТК РФ
Общий возраст для заключения трудового договора (по ст. 63 ТК) – 16 лет. Однако есть и исключения:
- В киноиндустрии, шоу-бизнесе (концертные, цирковые, театральные выступления) без ущерба для духовного и физического здоровья – до 14 лет при наличии разрешения кого-то из родителей и органов опеки.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 14 при наличии согласия одного родителя и органов опеки. Если ребенок не окончил еще 9 класс, то работать допускается только в свободное от учебы время без ущерба для освоения программ.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 15 при окончании 9 классов.
Отпуск несовершеннолетним
Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.
Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.
Увольнение несовершеннолетнего
Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.
В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)
- наличие согласия госинспекции труда;
- наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.
Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
Прием на работу несовершеннолетних граждан по Трудовому кодексу
Главным российским нормативным документом, регулирующим трудовые взаимоотношения, в том числе и с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, является Трудовой кодекс. В частности, данный документ рассматривает все возможные случаи трудоустройства несовершеннолетних, льготы и послабления, предоставляемые таковым лицам в силу их возраста, и порядок действий для кадровых специалистов и работодателей при приеме их на работу. При этом непосредственно особенности трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними лицами рассматриваются положениями следующих статей ТК РФ:
- Ст. 63. Данной статьей устанавливается возраст, с которого является допустимым заключение трудовых договоров.
- Ст. 69. Эта статья устанавливает обязательность прохождения медицинского осмотра перед трудоустройством несовершеннолетних сотрудников.
- Ст. 70. Данной статьей рассматривается понятие испытательного срока и вопросов его применения при трудоустройстве, в том числе в отношении несовершеннолетних сотрудников.
- Ст. 92. Этой статьей регулируются вопросы применения сокращенного рабочего времени, каковое обязательно для лиц, не достигших 18-летнего возраста.
- Ст. 94. Нормативы данной статьи регулируют вопросы максимальной длительности рабочего дня или смены, в том числе в отношении рассматриваемой категории граждан.
- Ст. 96. Она посвящена вопросам применения особого режима работы – в ночное время, в том числе с учетом возраста сотрудников и иных факторов.
- Ст. 99. Её нормативы обеспечивают правовое регулирование сверхурочного труда, который не может применяться в отношении определенных категорий работников, к каковым также относятся несовершеннолетние.
- Ст. 122. Эта статья регулирует порядок предоставления отпусков, в том числе и для сотрудников, возрастом менее 18 лет.
- Ст. 124. Нормативы этой статьи затрагивают вопросы перенесения отпуска, а также определенные запреты таковых действий со стороны работодателя, в том числе и по отношению к сотрудникам, не достигшим совершеннолетия.
- Ст. 125. Данные нормативы затрагивают возможность отзыва работника из предоставленного ему отпуска, а также ситуации, прямо запрещающие таковые действия по отношению к отдельным категориям сотрудников, к которым также причисляются лица, младше 18 лет.
- Ст. 126. Её нормы предусматривают возможность замены части отпуска компенсацией при необходимости. Также она запрещает проводить таковую компенсацию относительно несовершеннолетних.
- Ст. 242. Данная статья регулирует несение сотрудниками полной материальной ответственности, каковая применяется по отношению к не достигшим 18-летия лицам в ограниченном порядке.
- Статьи 265-272. Составляющие Главу 42 настоящего кодекса, данные статьи в полной мере посвящены рассмотрению основных вопросов труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
- Ст. 282. Данная статья предусматривает возможность осуществления трудовых взаимоотношений по совместительству и прямо ограничивает возможность такого труда для лиц, возраст которых не достиг 18 лет.
- Ст. 298. Этими нормативами регулируется осуществление работы вахтовым методом. Они предусматривают ряд строгих ограничений в отношении нанимаемых на подобную работу сотрудников и предусматривают недопущение к таковым работам несовершеннолетних.
- Ст. 348.8. Эта статья посвящена вопросам, связанным с трудом несовершеннолетних спортсменов и рассматривающая особенности данной деятельности.
В основном же и целом, порядок приема на работу несовершеннолетних в вопросах оформления необходимых документов и трудоустройства в большинстве ситуаций не отличается от стандартного заключения трудовых договоров, если учитывать существующие законодательные ограничения. За счет этого с точки зрения предпринимателей, кадровых специалистов и работодателей, прием на работу таковых сотрудников несет в себе достаточно немного рисков и может являться оправданной практикой во многих ситуациях.
Так к преимуществам трудоустройства несовершеннолетних можно отнести меньший уровень заработной платы, устанавливаемый за счет меньшего времени труда, а также возможность изначально подготовить эффективного и мотивированного специалиста в рамках предприятия.
Согласие родителей для многих несовершеннолетних играет решающую роль, так как только с таким заявлением работодатель имеет право привлечь несовершеннолетнего к трудовой деятельности.
По общему правилу согласие родителей требуется в случае, если ребенок на момент заключения трудового договора не достиг шестнадцати лет. Исключением являются случаи, если подросток закончил школу до наступления 16-летнего возраста, например, в 15 лет.
Для трудоустройства ребенка в возрасте от 14 до 16 лет требуется предоставление разрешения от родителей или иных представителей будущего сотрудника организации. В случае, если ребенку менее 14 лет, то помимо согласия законных представителей, работодателю предоставляется разрешение от органов опеки и трудовой договор заключается с представителем. В ином случае принять такого работника нельзя.
Законодательство не устанавливает четкой формы для оформления согласия, поэтому оно составляется в свободном виде, с указанием личности представителя и ребенка на имя руководителя организации.
На каких работах несовершеннолетним запрещено работать
Особенности трудоустройства несовершеннолетних состоят в том, что не на каждую работу возможно принять работника, не достигшего возраста совершеннолетия. Как было указано выше, работа не должна нести рисков здоровью кандидата, и должна рассматриваться как “легкая”.
Тем не менее, в существующем законодательстве есть ряд прямых ограничений к трудоустройству несовершеннолетних кандидатов. В частности, несовершеннолетние не допускаются к работе, если:
- Работа может нести нравственные потери, или вред физическому здоровью (согласност.265ТКРФ)
- Работа проводится в ночное время (Согласно ст.96ТКРФ смена не может начинаться ранее 6 утра, а конец смены не может быть позже 22:00)
- Работа проводится в праздничные дни, официальные выходные или внеурочно. (Исключением, согласно ст.268ТКРФ, является творческая работа и занятость в спортивных, творческих мероприятиях)
Где могут работать подростки?
Однозначного перечисления видов работ для несовершеннолетних не предусмотрено ни в одном законе. Зачастую работодатели трудоустраивают молодых людей от 14 до 18 лет на помощников (например, в «Макдональдс»), уборщиков помещений, курьеров, расклейщиков, промоутеров, актёров и т.д. Важно чтобы рабочий день подростка не мешал учебному процессу и соответствовал законодательным требованиям.
ВАЖНО
Основываясь на ст. 265 и 298 ТК РФ, молодых людей до 18 лет нельзя задействовать в работах, связанным с опасными условиями, на должности, которые негативно воздействуют на психику (игорные дома, религиозные организации), под землёй и вахтовым методом.
- Отпуск. Отпуск для несовершеннолетних длится 31 день, даже если срок работы на этом месте не превышает 6 месяцев и не заменяется денежной компенсацией, помимо увольнения.
- Продолжительность. Согласно ст. 92 ТК РФ для подростков 14–18 лет предусмотрено сокращение рабочей смены. До 16 лет неделя длится не более 24 ч., а в 16–18 лет — до 35 ч. При подработке студентами в свободное от учебы время вышеуказанные нормы следует делить надвое.
- Увольнение. Если сотрудниками до 18 лет расторгается трудовой договор на основании инициативы работодателя (не считая кроме прогулов и появления в состоянии алкогольного и наркотического опьянения) необходимо согласие госинспекции труда и комиссии по делам и защиты прав несовершеннолетних.
- Оплата труда. Труд работников до 18 лет, которые обучаются в школах или других образовательных учреждениях, работающих во время, свободного от занятий, учитывается на основании отработанного времени или законодательных норм. Помимо установленной заработной платы, возможны надбавки со средств работодателя.
Период испытания для пенсионеров
Граждане, владеющие пенсионным удостоверением, проходят испытание в универсальном порядке. Согласно ст. 70 ТК испытательный период – это не обязательное условие, однако такая проверка может быть предусмотрена соглашением.
Если работодатель заключил с пенсионером срочный договор, то возможность установления испытания зависит от срока действия соглашения:
- до 2 месяцев – испытательный срок не устанавливается;
- от 2 до 6 месяцев – длительность проверки не превышает 2 недель.
До 6 месяцев могут проверять претендентов на отдельные должности, например, руководителя организации, его заместителя, руководителя филиала или главного бухгалтера. Во всех остальных случаях испытание может продолжаться не более 3 месяцев.