Инструкция: как оформить инвалидность для военных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить инвалидность для военных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

Особенности получения государственного обеспечения у военных

ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.

Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.

Право на пенсию по выслуге лет возникает:

• Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
• Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.

Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:

• общий стаж трудовой деятельности 25 лет
• возраст больше 45 лет

Необходимые документы для получения военных выплат

Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.

В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:

• Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
• Общегражданский паспорт или вид на жительство
• Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
• Личное дело из архива части, где проходила служба
• Аттестаты – денежный и вещевой
• Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
• СНИЛС
• Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
• Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
• Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
• Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.

Размер пенсии по инвалидности

Размер трудовой пенсии по инвалидности

Исчисление размеров пенсии по инвалидности осуществляется на базе основных принципов определения размеров трудовых пенсий, которые были рассмотрены ранее.

С 2010 года изменился порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с тем, который применялся ранее (с 2002 до 2010 г.), поскольку из нее исключена накопительная часть. Отсутствие накопительной части также отличает формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, от формулы, определяющей размер трудовой пенсии по старости (несмотря на их некоторое внешнее сходство) (табл. 4.3). И вся пенсия по инвалидности – это по существу ее страховая часть.

В каких случаях происходит увольнение из армии по болезни

В зависимости от того, что послужило причиной невозможности продолжения строевой службы, выделяют увольнение из армии по болезни или по причине военной травмы. Наиболее распространенной причиной получения инвалидности военными в период прохождение армейской службы является возникновение какого-либо хронического заболевания или увечья, которое непосредственно с ней не связано.

Иными словами, причиной болезни являются факторы (как экзогенные, так и эндогенные), не являющиеся следствием пребывания в войсках и выполнения соответствующих задач.

Диагностировать заболевания могут как по жалобам самого военнослужащего, который в связи с ними обратился за медицинской помощью, так и рамках очередного медицинского осмотра.

Внимание! Сам факт наличия того или иного заболевания не является основанием для комиссации из армии и назначения военной пенсии по состоянию здоровья. В данном случае имеет значение стойкая утрата возможности пребывания в Вооруженных силах, к которой привела та или иная болезнь.

Заболеваний, которые могут повлечь за собой утрату трудоспособности и возможности несения службы, большое количество и какого-либо их перечня в рамках контекста данной статье привести невозможно.

В мировой практике применяется два подхода к концепции инвалидности: экономический и медицинский. При экономическом подходе значение придается такому нарушению здоровья человека, которое приводит прежде всего к полной или значительной потере профессиональной или общей трудоспособности. Именно экономический критерий получил отражение в ст. 23 Закона РФ от 20.11.90 № 540-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В ст. 23 Закона РФ № 340-1 изменения не вносились, но постепенно происходил переход к использованию медицинского критерия, который завершился принятием Федерального Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации».^[9] Во исполнение этого закона постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 утверждены Положение о порядке и условиях признания лица инвалидом и Правила признания лица инвалидом.^[10]

В частности, в ст. 1 Закона о социальной защите инвалидов раскрываются понятие «инвалид» и основания определения группы инвалидности:

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.^[11]

Инвалидность — это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.^[12]

Для определения права на пенсию по инвалидности военный комиссариат района направляет на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреждения для решения вопроса о возможности установления инвалидности:

а) всех военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;

б) военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни с правом на пенсию за выслугу лет, и других военнослужащих, уволенных с военной службы, — по их желанию.

При направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы вышеуказанных военнослужащих им выдаются на руки заверенная военным комиссариатом района или области копия свидетельства о болезни, выданного военно-врачебной комиссией (ВВК), либо копии имеющихся в их личных делах справок о ранениях, контузиях, увечьях и нахождении на излечении в военно-лечебных заведениях, а при отсутствии указанных документов — справка с указанием данных о прохождении военной службы (без наименования воинских частей), периодов пребывания в составе действующей армии, времени и причины увольнения с военной службы (в целях сохранения врачебной тайны в необходимых случаях медицинские документы передаются или пересылаются в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно военным комиссариатом).^[13]

Признание лица инвалидом производится Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ).^[14] К учреждениям МСЭ относятся Бюро и Главные бюро. Бюро образуют первичный уровень и создаются по норме — одно бюро на 70-90 тыс. населения. Главные Бюро являются центральными учреждениями МСЭ и действуют на уровне субъектов РФ.

Основными функциями Бюро являются:

— освидетельствование граждан для установления степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;

— разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида;

— установление причины, срока и времени наступления инвалидности;

— ведение банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

— сообщение в военные комиссариаты сведений о признании инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста и др.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Экспертиза проводится по его письменному заявлению либо по письменному заявлению его законного представителя. Заявление подается на имя руководителя БМСЭ. К заявлению прилагаются направление, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.^[15]

Медико-социальная экспертиза проводится Бюро по месту жительства лица, получившего направление, либо по месту его прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению. Если лицо не может явиться в данное учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза проводится на дому, в стационаре или заочно на основании представленных документов с его согласия или с согласия его законного представителя.

Специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу, рассматривают представленные медицинские документы, проводят личный осмотр гражданина, оценивают степень ограничения его жизнедеятельности и коллегиально обсуждают полученные результаты. Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимае��ся полным составом специалистов, принимающих экспертное решение, простым большинством голосов. Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

— ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

— необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Эти признаки должны присутствовать в комплексе, наличие одного из указанных признаков не является достаточным условием для признания гражданина инвалидом.

Для пенсионного обеспечения юридическое значение имеет не только группа, но и причина инвалидности. Причина инвалидности определяется также государственной службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением группы инвалидности.

Для пенсионного обеспечения по Закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» юридическое значение имеют следующие причины инвалидности: трудовое увечье (ст. 39), профессиональное заболевание (ст. 40), общее заболевание (ст. 43), военная травма (ст. 41) и заболевание, полученное в период военной службы (ст. 42).^[16]

Решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган пенсионного обеспечения в 3-дневный срок со дня принятия решения. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Решение учреждения (бюро) медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в вышестоящий орган, а затем — в суд.

Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности — это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств ПФР на период установления инвалидности.

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

• 7 причин повышенного потоотделения у женщин
• Каким пенсионерам могут снизить размер пенсии в 2021 году
• Цикорий: польза и вред

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

• Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
• Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Пакет документов включает в себя:

• Паспорт.
• Военный билет.
• Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
• Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).

Пример 2. Размер ЕДВ для военнослужащего с инвалидностью, наступившей при исполнении

Военнослужащий Петренко Л. Т. (код категории «012»), которому установлена инвалидность в период службы, получает ЕДВ. Сумма данной соцвыплаты с 01.02.2019 с учетом НСУ составляет 5 403 руб. 22 коп. в месяц.

Если Петренко Л. Т. будет пользоваться всем набором соцуслуг в натуральной форме, то стоимость НСУ вычтут из его ЕДВ. В итоге реальная сумма ЕДВ к выплате уменьшится.

Способы доставки ЕДВ получателю
Заявление по типовой форме:
При поступлении документов их регистрируют, по истечении обычно 10 дн. заявителю дается ответ: отказ либо решение о назначении ЕДВ	Форма заявления о доставке соцвыплат:
Показатели для калькуляции	Подсчет ЕДВ к выплате	Результат подсчета
ЕДВ с 01.02.2019 с учетом НСУ: 5 403 руб. 22 коп.;

Суммарная стоимость всего НСУ с 01.02.1029: 1 121 руб. 42 коп.

5 403 руб. 22 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 4 281 руб. 80 коп.

Виды пенсий для военнослужащих-инвалидов

Гражданину, который приобрел ограниченные возможности по причине службы в Вооруженных Силах (ВС), согласно законодательству России определяется:

• Социальная пенсия по инвалидности для военнослужащих. Она назначается, тем, кто служил по призыву, Еще одна категория – контрактники, у которых получение ограниченных возможностей связано с противозаконными действиями (например, травмой, полученной при дезертирстве).
• Государственная пенсия по инвалидности. Его назначают во всех других случаях.

В зависимости от времени появления у гражданина ограниченных возможностей, пенсионное обеспечение для военных инвалидов делится на 2 вида. В первом варианте инвалидность у человека стала следствием выполнения обязанностей по службе (например, участие в войсковой операции). Сюда относятся различные физические повреждения:

• ранения;
• контузии;
• травмы;
• увечья.

Во втором случае инвалидность является следствием болезни, полученной на службе. Эти расстройства здоровья не имеют прямой связи с обязанностями военнослужащего. Например, к числу таких причин относятся:

• прогрессирующее понижение зрения;
• туберкулез;
• амилоидоз внутренних органов;

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

• Санатории МО РФ для военных пенсионеров — обзор лучших в Подмосковье
• Рецепт вина из черноплодной рябины в домашних условиях
• Запеканка для ребенка — как готовить в духовке или мультиварке по пошаговым рецептам с фото

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

• Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
• Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Пакет документов включает в себя:

• Паспорт.
• Военный билет.
• Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
• Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).

О надбавках к рассчитанным перечислениям

Инвалиду в данном случае возможна надбавка, которая устанавливается статьей 24 ФЗ-№4448-1. Дополнительные выплаты могут быть различны, что определяется основанием для этого. Надбавка – это дополнительное начисление к выплатам, расчет которой определяется установленным процентом к ранее расчетному размеру пенсии.

По данному вопросу выделяют следующие установленные проценты:

• 100% от установленного размера выплачиваются инвалидам 1 группы, лицам, старше 80-ти лет, а также мужчинам и женщинам 60 и 55 лет, соответственно, вследствие получения травмы.
• От 32% до 100%, если оформлена инвалидность 2 группы военнослужащего по призыву или 1 группы, а также служившего по контракту при наличии иждивенцев (несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей не пенсионного возраста). 32% от расчетной суммы выплачивается при наличии одного иждивенца, 64% двух, 100% при наличии трех иждивенцев.
• 64% от расчетной суммы выплачивается дополнительно людям, достигшим 80-ти лет и являющимся участником ВОВ.

Для получения дополнительных надбавок требуется обратиться в госучреждение, которое осуществляет выплаты пенсии. Требуется написать заявление на получение доплат в соответствии со списком представленных документов. Из необходимых документов представляют свидетельства о рождении или паспорт несовершеннолетних, документы на родителей, подтверждающих их нетрудоспособность (в большинстве случаев это справка об инвалидности).

Военная пенсия вследствие военной травмы

Под военной травмой следует понимать патологическое состояние здоровья, которое возникло вследствие непосредственного исполнения обязанностей службы. Иными словами, при выполнении тех или иных служебных и боевых задач.

В данном случае военнослужащий также вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, при этом его размер будет выше, чем тогда, когда причиной инвалидности являются другие факторы. Следует отметить, что получателями военной пенсии по утрате трудоспособности могут быть как военнослужащие контрактной службы (офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты, рядовые), так и срочники вне зависимости от имеющихся у них званий. Также для последних не имеет значения и срок нахождения в войсках.

Для военнослужащих началом срока службы следует считать дату, когда их приказом командира зачислили в списки конкретной воинской части. Равным счетом и ее окончание соотносится с днем, когда военный был «вычеркнут» из списка личного состава.

Госпенсия по инвалидности: кому и когда назначается

Данный вид гособеспечения назначается не всем, а только отдельным гражданам из числа льготников. К ним относят:

1. Военнослужащих (матросов, солдат, сержантов, старшин), ставших инвалидами вследствие военной травмы (во исполнение ст. 19 ФЗ РФ № 4468-1).
2. Участников ВОВ и жителей Блокадного Ленинграда, награжденных отличительным знаком (не зависимо от действительной причины инвалидности).
3. Испытателей (исследователей, кандидатов) из числа космонавтов при наступлении инвалидности при исполнении
4. Граждан, получивших инвалидность вследствие радиационной (техногенной) катастрофы.

Госпенсия по инвалидности (далее по тексту — ГПИ) назначается при обращении выше указанных льготников в МФЦ либо территориальное отделение ПФР РФ (по месту жительства обратившегося). Оформить госпенсию можно также через своего нанимателя, при помощи полномочного представителя и дистанционно, посредством портала Госуслуг либо в личном кабинете на сайте ПФР РФ.

Базовый комплект документов, необходимый для оформления ГПИ, составляют: гражданский паспорт инвалида, заявление по стандартной форме, справка от МСЭ, подтверждающей группу инвалидности. Типовой бланк заявления можно найти, заполнить, скачать на сайте ПФР РФ.

Калькуляция госпенсии для инвалида вследствие военной травмы

Размер госпенсии тесно связан с группой инвалидности, причиной ее наступления и категорией льготника. С учетом обозначенных данных и размера соцпенсии определяется формула для подсчета.

Причина наступления инвалидности(категория льготников)	Формула подсчета минимальной ГПИ для инвалида 1 гр.	Формула подсчета минимальной ГПИ для инвалида 2 гр.	Формула подсчета минимальной ГПИ для инвалида 3 гр.
Инвалиды вследствие военной травмы	300 % от соцпенсии	250 % от соцпенсии	175% от соцпенсии
Инвалиды вследствие болезни, полученной в период несения службы	250% от соцпенсии	200% от соцпенсии	150% от соцпенсии

Сумма назначенной госпенсии может быть больше, если с инвалидом проживают иждивенцы (нетрудоспособные родственники). Ее увеличение происходит за счет повышения соцпенсии на 1726 руб. 75 коп. на человека. При этом учитывают не более 3 иждивенцев (п. п. 1, 3 – 5 п. 3 ст. 8 ФЗ РФ № 166 от 15.12.2001).

Пример 2. Размер ЕДВ для военнослужащего с инвалидностью, наступившей при исполнении

Военнослужащий Петренко Л. Т. (код категории «012»), которому установлена инвалидность в период службы, получает ЕДВ. Сумма данной соцвыплаты с 01.02.2020 с учетом НСУ составляет 5 403 руб. 22 коп. в месяц.

Если Петренко Л. Т. будет пользоваться всем набором соцуслуг в натуральной форме, то стоимость НСУ вычтут из его ЕДВ. В итоге реальная сумма ЕДВ к выплате уменьшится.

Показатели для калькуляции	Подсчет ЕДВ к выплате	Результат подсчета
ЕДВ с 01.02.2020 с учетом НСУ: 5 403 руб. 22 коп.; Суммарная стоимость всего НСУ с 01.02.1029: 1 121 руб. 42 коп.	5 403 руб. 22 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 4 281 руб. 80 коп.	Петренко Л. Т. должны выплачивать ЕДВ за вычетом НСУ в сумме 4 281 руб. 80 коп.

Похожие записи:

• «Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году
• Развод с разделом имущества: инструкция для новичков
• Налоговые льготы для пенсионеров в 2023 году