Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный капитал Ростовская область.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Размер регионального материнского капитала
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Начиная с 2012 года, в Ростовской области подтвердили право на получение регионального материнского капитала более 41 тысячи семей, из них более 16,5 тысяч средства маткапитала уже использовали.
125 775 рублей — размер материнского капитала, установленный в Ростовской области на 2021год.
- Размер регионального материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала.
- Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Ростовской области.
- Ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, гражданам, получившим сертификаты, направляется уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января текущего года.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- Сертификат (его дубликат);
- копия паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Правила использования средств
Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:
- приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
- приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
- постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
- возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
- оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
- медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.
Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.
В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.
Реализация программы федерального материнского капитала
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
- бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
- справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
- если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
- если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
- другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.
Ожидание решения и получение Сертификата
- факт постоянного проживания на территории области, края республики (Мурманская область, Республика Калмыкия). Или проживание в определенном регионе в конкретный период времени (от 1 года – Иркутская, Воронежская область, от 3 лет – Белгородская, Астраханская, Архангельская область, от 5 лет – Пермский край);
- факт признания за семьей статуса многодетной (Астраханская, Архангельская, Орловская область);
- предварительная постановка на учет по нуждаемости в жилье (Амурская область);
- доход на каждого члена семьи (Республика Бурятия – менее 1,5 прожиточного республиканского минимума, Калининградская область – менее 3,5 ПМДГ);
- дата рождения ребенка (не ранее чем через год после рождения третьего ребенка – Приморский край, Республика Марий ЭЛ).
Региональный капитал 2020-2021 на третьего ребёнка: на что можно потратить.
- Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года
Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы.
- Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:
- умер (объявлен умершим);
- лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.
Материнский капитал за 3 ребенка 2021 году
Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, форма сертификата на региональный материнский капитал, Порядок учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала утверждены Постановлением Правительства Ростовской области от 23 декабря 2021 г. N 290.
- женщин, родивших или усыновивших 3-го ребенка или последующих детей в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2021 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2021 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18:
- маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
- Финансируется поддержка многодетных семей, зарегистрированных в пределах Ростовской области на постоянной основе, признанных малоимущими.
- Региональная дополнительная соцподдержка, как и федеральная, выделяется семейству только раз в жизни.
Федеральный и региональный семейный маткапитал направлены на улучшение и стабилизацию демографии в стране путем денежной помощи семьям.
Несмотря на одинаковую цель и методы ее достижения, программы имеют значительные отличия:
- Финансирование производится из различных источников. Общероссийская программа действует за счет госбюджета, формируемого Правительством РФ, региональная — за счет территориального.
- Величина выплат «обычного» маткапитала едина для всех граждан РФ, размер РМК на уровне субъектов отличается.
- Целевое применение средств на федеральном уровне ограничено строго обозначенными направлениями. Регионы вправе как сократить перечень возможностей, так и расширить.
- В федеральной программе участвуют все жители РФ, в региональной — только зарегистрированные и проживающие в данном субъекте.
- Перечень требуемых документов для оформления пособия у программ отличается.
- В некоторых регионах предусмотрена возможность выдачи капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Единого законодательного документа, регулирующего предоставление маткапитала на уровне субъекта, не утверждено. Отдельные регионы сами принимают правовые акты, регламентирующие условия программы.
Преимущественно законодательная база РМК включает:
- Областной закон, правительственный указ или главы региона о вступлении проекта в действие.
- Распоряжение Правительства или администрации области о правилах назначения и предоставления сертификата.
- Указ об условиях распоряжения выплатами.
РМК подвергается индексации по решению властей отдельных регионов. С 01.01.2020 г. в Свердловской области увеличено пособие до 141 227 руб. (со 137 014 руб.). В Ростовской области РМК сейчас насчитывает 121 287 руб. (после индексации).
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области
- женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
- отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
- мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
- несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.
- свидетельства о рождении всех детей;
- постановление суда о передаче ребенка в семью (при усыновлении);
- российский паспорт лица, претендующего на сертификат;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- справки о доходах всех членов семьи – оформляются на каждого работающего гражданина по форме 2-НДФЛ за последние 3 месяца до подачи заявления, безработные получают такой документ на бирже труда;
- справку о составе семьи;
- в особых случаях требуются дополнительные документы в зависимости от ситуации (свидетельство о смерти матери/родителей, постановление суда о лишении родительских прав и проч.).
Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области
- оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта;
- справку, подтверждающую факт проживания ребенка совместно с претендентом на получение регионального маткапитала;
- справку, способную подтвердить государственную регистрацию факта появления на свет ребенка;
- справку о ежемесячном доходе. Оформляется на каждого совершеннолетнего члена семьи. Если кто-либо из состава семьи не работает, ее можно оформить на бирже труда по месту проживания;
- при несовпадении фамилии у ребенка и заявителя нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка, тем самым подтвердить родственные связи;
- при обращении отца ребенка за получением сертификата необходимо подготовить оригинал свидетельства о смерти супруги (матери ребенка) либо другой документ, подтверждающий его право на получение региональной помощи.
Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.
Особенности и нюансы оформления регионального материнского капитала
С января 2007 года на территории Российской Федерации был введен новый вид социальной поддержки семей с детьми – материнский капитал. Это целевая поддержка, предоставляемая лишь единожды и только тем родителям (одиноким или супружеским парам), на воспитании которых находится минимум два малыша. Дополнительно муниципальными органами власти может выплачиваться региональный материнский капитал, являющийся дотацией из бюджета субъекта Федерации.
Каждый из этих способов имеет свои особенности. Основная из них – это предварительное оформление сделки купли-продажи (долевого участия) или начало строительных работ, а затем получение денежной поддержки. Вместе с тем нужно быть готовым к подаче регулярных отчетов и проделанной работе и выполненных затратах.
Реализация программы федерального материнского капитала
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
- 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
- 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);
Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Традиционно для многих областей, право на дополнительную социальную помощь в виде материнского капитала возникает в многодетных семьях региона. Проект реализуется в области с 2012 г.
На определенную сумму, которая выдается единовременно, семья может рассчитывать только один раз. Размер регионального материнского капитала меняется в зависимости от коэффициента ежегодной индексации.
Размер регулируется Постановлениями Правительства Ростовской области, например, такими.
| Год | Размер регионального маткапитала, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 106 300 |
| 2014 | 111 615 |
| 2015 – 2020 | 117 754 |