Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в пенсионный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Кроме начисления пенсионных баллов за время ухода за престарелыми, гражданин, который осуществляет уход, имеет право оформить денежную компенсацию в размере 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину. Условия для оформления компенсации: трудоспособен, но не устроен официально, не должен получать пособие по безработице. Данная компенсация может выплачиваться пенсионеру.
Для получения компенсации, гражданину нужно обратиться в ПФР с заполненным заявлением. Вместе с заявлением необходимо собрать пакет документов (трудовая книжка, документы, которые могут удостоверить личность гражданина).
Выплата прекращается, если ухаживающий начинает работать.
Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру
Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».
То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.
Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.
А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.
Сроки рассмотрения документов, назначение и прекращение компенсационных выплат
После предоставления всех документов, Пенсионный фонд рассматривает возможность выплат в течение 10 дней.
Варианты развития событий:
- В случае вынесения отрицательного решения, орган уведомляет обе стороны с указанием причины отказа и возможностью обжалования его в суде.
- Если получено не достаточное количество документов, организация дает разъяснение и срок для сбора необходимых справок в течение 3 месяцев.
- При положительном решении трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или лежачим больным начинает исчисляться с момента подачи заявления.
Начисление стажа и компенсационных выплат прекращается в следующих случаях:
- Смерть одной из сторон договорных отношений (опекуна или подопечного);
- Окончание срока действия 1 группы инвалидности, улучшение состояния здоровья или присвоения другой группы инвалидности;
- Помещение пожилого человека или лежачего больного в организацию, которая предоставляет социальный уход в домах престарелых;
- Получение дополнительного дохода со стороны опекуна (государственной пенсии, гонораров, других социальных выплат, оформление ИП);
- Получение дополнительных вознаграждений за умственную деятельность нетрудоспособного человека, находящегося на попечении (уходе);
- Расторжение договора между опекаемым и ухаживающим, лежачий больной не доволен заботой либо опекун не может больше присматривать за пожилым человеком.
Оформление ухода за пенсионером 80 лет
Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.
Для официального оформления нужно собрать пакет документов:
- паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
- согласие на уход от пенсионера;
- заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.
К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.
Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.
Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:
- обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
- воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
- через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
- через сайт ПФР и личный кабинет.
Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?
Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.
Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.
Упрощается порядок подтверждения и включения в страховой стаж периодов ухода за нетрудоспособными гражданами
Неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход:
— за инвалидами 1-ой группы,
— детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также
— за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшими возраста 80 лет, положены компенсационные выплаты. Чтобы период ухода за нетрудоспособным был зачтен в стаж, также следует понимать, что нетрудоспособное лицо, за которым осуществляется уход, должно быть признано таковым вполне официально. То есть, это нетрудоспособное лицо должно быть таковым не только с вашей точки зрения, оно должно быть либо инвалидом I группы, либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, либо престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет и не работать.
Важным моментом также является то, что выплаты умножаются на районный коэффициент, который применяется в некоторых регионах РФ. Например, для проживающих на Крайнем Севере или Дальнем Востоке, размер компенсационных выплат будет выше ровно на тот коэффициент, который установлен государством.
Идет ли стаж ухаживающим за пенсионером старше 80 лет
По российскому законодательству лицу, ухаживающему за пенсионером старше 80 лет, идет страховой стаж, если оформить доплату в пенсионном фонде. Доплата эта на данный момент составляет 1200 рублей (получает ее пенсионер, за которым ухаживают). Соответственно, на период осуществления ухода и выплаты этой доплаты, ухаживающему идет стаж. Здесь важен такой момент, что ухаживающее лицо не должно работать или заниматься предпринимательской деятельностью. Как только он начнет заниматься оплачиваемой деятельностью, он обязан известить об этом пенсионный фонд, и выплаты (и соответственно, стаж) прекращаются.
Если Вы ухаживаете за пенсионером старше 80 лет, то в этом случае стаж сохраняется и продолжает идти. К тому же Вам полагается доплата из пенсионного фонда. Деньги небольшие (около 1000 рублей), но все же это деньги. Единственное условие для получения доплаты это отсутствие предпринимательской деятельности.
Утрата права на компенсационную выплату
Прервать право на получение КВУ возможно с появлением таких обстоятельств:
- в связи со смертью одной из сторон;
- когда подопечного не устраивают условия;
- если подопечный оформляется в стационар, предусматривающий уход за ним;
- попечитель приобретает статус пенсионера, безработного или трудоустраивается официально (при этом он должен в пятидневный период сообщить в компетентные органы о смене статуса и утрате права на КВУ, в противном случае, средства, полученные против закона, будут рассчитаны с наложением административного штрафа).
Начисление трудового стажа при осуществлении ухода за лицом старше 80 лет
Начисление стажа при осуществлении ухода за пенсионерами старше 80 лет производится не всегда, однако попечители могут проводить свыше 20 часов в сутки с подопечным, жертвуя семьей и личной жизнью. Иногда, помимо прямых бытовых обязанностей, люди выполняют и другие, которые требуются в определенных ситуациях.
Назначение трудового стажа при уходе за престарелыми гражданами строго регламентировано в действующем законодательстве. Трудовой стаж при осуществлении ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет не начисляется. При этом есть другой вид стажа, который именуется социальным, который может быть учтен при назначении пенсии, хотя на него не все могут претендовать.
Если пенсионеру потребовался постоянный уход, но он не достиг 80 лет, для него опека не полагается, как не полагается и назначение стажа для лица, осуществляющего уход. Согласно закону, социальный стаж начинает идти, когда опекаемый пенсионер достигает 80 лет.
Также существует отдельная группа граждан, требующих постоянного ухода — это инвалиды. Зачастую трудовой стаж по уходу за людьми с инвалидностью не начисляется. Однако он может быть начислен, если опекаемый имеет первую группу инвалидности, оформленную официально.
Граждане, которые желают получать положенные выплаты и начисление стажа в период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет, должны предъявить в социальную службу заранее подготовленный список документов, который необходимо заранее согласовать на случай дополнений, предусмотренных на региональном уровне. Этот список включает в себя:
- паспорт гражданина или иной документ его заменяющий и подтверждающий возраст заявителя;
- справка из органа ПФР об отсутствии назначенных пособий;
- трудовая книжка с доказательством того, что человек не трудоустроен;
- заявление с указанием личных данных лица, за которым будет производиться уход;
- справка из Центра занятости, подтверждающая отсутствие регистрации в качестве безработного.
Пенсионер, которому необходим уход, предъявляет другие документы:
- личный паспорт;
- письменное заявление;
- трудовую книжку;
- медицинскую справку с указанием потребности в осуществлении ухода и помощи со стороны.
После рассмотрения предоставленных документов Пенсионный фонд в пятидневный период выносит решение.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Требования к человеку, оформляющему уход
Не все граждане имеют право ухаживать за пожилым человеком, поскольку к ним предъявляются определенные требования. Такое право предоставляется не только родственникам пожилого человека, но и совершенно посторонним лицам. К основным требованиям относится:
- наличие российского гражданства;
- проживание на территории России;
- возраст от 14 лет;
- трудоспособный возраст, поэтому пенсионер не может ухаживать за другим пожилым гражданином;
- отсутствие официального трудоустройства и иных источников дохода;
- оптимальное состояние здоровья, обеспечивающее возможность помогать пожилому человеку;
- гражданин не должен состоять на психиатрическом или наркологическом учете.
Уход за лицами старше 80 лет
Проезд на городских маршрутах наземного транспорта для пенсионеров старше 80 лет дополняется льготами на региональном уровне – в разных субъектах РФ они могут отличаться. Местные власти обеспечивают льготный проезд, предоставляя пожилым гражданам проездные билеты, а также посредством добавок к пенсиям.
После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.