Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.
Преимущества и недостатки госпрограммы
В числе преимуществ следующие аспекты:
- Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
- Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
- Упрощена процедура получения гражданства.
- При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.
Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:
- Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
- Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.
Какие льготы и помощь оказывается
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
- Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
- Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
- Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
- До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
- Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.
Документы для участия в программе переселения соотечественников в Россию из Украины
Получить желанную корочку в рамках программы можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом. И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление; при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране в рамках программы: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Список регионов, участвующих в программе переселения соотечественников в Россию в 2023 году
Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.
Сколько платят при переселении?
Денежная поддержка, выдающаяся как подъемные средства, в разы больше в приоритетных к заселению регионах. Территория приоритетного заселения — это области на Крайнем Севере.
Денежная сумма, выдающаяся в приоритетно заселяющихся областях, составляет двести сорок тысяч рублей на одного кандидата на гражданство, а также по сто двадцать тысяч рублей за каждого из перевезенных с собой членов семейства, которых привозит соотечественник.
К регионам Крайнего Севера, где выплачивается наиболее высокая планка выплаты.
На текущий год, перечень регионов КС, следующий:
- Амурский округ;
- Иркутский округ;
- Магаданский округ;
- Хабаровский округ;
- Камчатка;
- Забайкалье;
- Бурятия;
- Приморье.
Единственным нюансом является то, что подъемные средства выплачиваются не сразу, а поэтапно. Первый транш производится сразу после переезда, а второй – спустя шесть месяцев проживания.
Документы для программы переселения соотечественников
Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.
Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:
- Анкета человека, сменяющего место жительства;
- Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
- Дипломы о получении образования;
- Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
- Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
- Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
- Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
- Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
- При смене ФИО – соответствующие документы;
- Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.
Законодательная база вопроса
Программа работает на основании Указа Президента № 637 от 22.06.2006 и Концепции, принятой в 2013 г. и рассчитанной на период до 2025 г.
Эти акты определяют порядок и условия участия, стимулы для привлечения соотечественников, правила предоставления господдержки переселенцам.
Отдельные положения о госпрограмме содержат различные Федеральные законы, Президентские и Правительственные акты, например:
- ФЗ № 99 от 24.05.1999 (о статусе наших соотечественников за границей);
- ФЗ № 62 от 31.05.2002 (о российском гражданстве);
- Распоряжение Правительства № 1636-р от 28.07.2017 (о мероприятиях, которые планируется провести в рамках программы в 2017–2019 гг.);
- Распоряжение Правительства № 848-р от 27.05.2014 (о районах приоритетного заселения) и др.
Процедура регистрации участника программы
Для соотечественников главным преимуществом является упрощенная процедура для получения паспорта в РФ. Однако это не значит, что делать совсем ничего не придется. Конечно, надо подготовить некоторые документы, сдать экзамен, контактировать с ФМС. Рассмотрим всю процедуру подробнее.
Обратите внимание! Оформляя гражданство необходимо иметь денежные средства для оплаты экзамена и госпошлин.
В 2023 году для участия в программе нужно будет:
- Выбрать регион проживания. Это необходимо для того, чтобы сравнить, подходит ли претендент под те требования, которые установлены нормативными актами конкретного региона, а также узнать, есть ли квоты для претендентов. Соответственно, заявление об участии нужно приносить именно в ФМС того региона, где запланировано проживание.
В прошлом году приоритет отдавался следующим субъектам:
- Забайкальскому краю,
- Республике Бурятия,
- Магаданской, Мурманской, Иркутской областям.
Вид на жительство: оформление
Если заявитель хочет оформить гражданство РФ на общих, а не на упрощенных условиях, то после оформления РВП можно подавать заявку на получение вида на жительство. Однако делать это не обязательно. Переселенцы могут начать процедуру оформления гражданства и без этого шага.
Оказание услуги по предоставлению ВНЖ осуществляет МВД РФ. Подать документы можно лично в ведомство или воспользовавшись электронным порталом государственных услуг. Портал «Госуслуги» позволяет записаться на прием в ведомство.
Претендовать на получение ВНЖ могут как иностранные граждане, так и лица без гражданства. Рассмотрение заявок от кандидатов осуществляется в течение 2-х месяцев. Подавать документы имеют право только сами заявители, подача бумаг по доверенности третьими лицами не предусмотрена.
Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию
Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:
-
Являться совершеннолетним и дееспособным.
Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.
-
Соответствовать установленным в отношении его российским законодательством требованиям.
Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:
-
не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);
-
не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;
-
не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;
-
не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;
-
в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;
-
не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.
Самыми распространенными основаниями выступают:
- адепты движений, разрушающих политический строй;
- в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
- на сегодня имеют непогашенную судимость;
- террористы и экстремисты;
- лица, ранее депортированные из России;
- неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
- иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
- граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.
Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.
Какие регионы участвуют в программе
Территории, участвующие в Программе переселения, постоянно меняются. Это право самого региона. Решение зависит от нуждаемости в специалистах и возможности приема соотечественников — региональные власти могут как принять решение об участии в Программе, так и отказаться от него. Поэтому прежде чем решать насчет переселения, надо ознакомиться с перечнем районов РФ, принимающих переселенцев.
Категории территорий, участвующих в Программе переселения соотечественников — приоритетные и неприоритетные. К первой категории относятся, в основном, дальние области России: Приморье, Магаданская и Сахалинская области, Камчатка, Дальний Восток. Остальные регионы тоже принимают переселенцев, но не относятся к приоритетным. Те соотечественники, которые переезжают в местности преимущественного переселения, получают повышенные компенсации и подъемные.
Переселенец имеет право обращаться с заявлением на гражданство РФ без получения вида на жительство (подробнее о том, как происходит получение гражданства РФ по этой программе, читайте тут). Документы на гражданство можно подать, получив Свидетельство, в российское посольство еще до выезда из страны проживания. Переселившийся человек может заниматься любой трудовой деятельностью, не нарушая закон.
В течение полугода будет выплачиваться пособие по безработице, если трудоустройство не обеспечено. Проблемы могут возникнуть на уровне региональной потребности. В принципе, местные власти могут отказаться от приезда людей без профессии или с профессией, невостребованной в данном регионе.
Государственная программа переселения призвана привлечь зарубежных соотечественников с предоставлением гражданства в ускоренном режиме. Для этого необходимо соответствовать определенным критериям, и иметь искреннее желание связать свою жизнь с исторической Родиной.
Срок действия документа и возможность его продления
Согласно ст. 6 ФЗ № 115, разрешение временного жительства выдается иностранцу не более чем на трехлетний срок. Аналогичный срок действия имеет и свидетельство участника программы по переселению. По истечении этого срока разрешение на проживание аннулируется, а иностранец, если за это время он не приобретет иных оснований для пребывания или постоянного проживания в России, обязан покинуть страну. Прекращается также и действие его статуса как участника программы переселения.
Механизм продления временного разрешения законом не предусмотрен, однако на протяжении срока его действия – с момента истечения 1 года после получения РВП и до момента – пока до окончания срока его действия останется полгода (то есть в период с 1 до 2,5 лет владения РВП), иностранец вправе оформить постоянное разрешение на проживание – вид на жительство.
Более того, для некоторых категорий соотечественников, например, для владельцев статуса временного убежища, ВНЖ может быть предоставлен и без РВП.
Резюмируя сказанное, еще раз обращаем внимание читателей на главные выводы данной публикации:
- участие в программе переселения дает соотечественнику право получить разрешение на проживание в упрощенном порядке – в течение 60 дней с возможностью вернуть ранее уплаченную госпошлину;
- в то же время получить РВП можно лишь в том регионе, куда соотечественник подавал документы для участия в Госпрограмме – в иных регионах он проживать не сможет;
- запросить статус участника программы можно лишь в ограниченном количестве регионов, участвующих в ней;
- на протяжении всего срока действия РВП иностранец может получить ВНЖ либо, минуя его, оформить гражданство, если у него есть на это основания;
- порядок принятия решения о выдаче РВП переселенцу-соотечественнику не предусматривает особенностей, разрешение предоставляется по общим правилам.
Похожие записи:
-