Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Совфеде предложили пожизненно лишать прав за пьяное вождение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Водитель, совершающий серьезные правонарушения за рулем и неоднократно выплачивающий штраф, никогда не поймет, что поступает плохо. Он лучше поймет все, если оставить его без ТС на некоторый срок. Он обусловлен решением судьи, который всегда руководствуется законами из КоАП РФ. До 2017 г. в КоАП РФ были прописаны сроки минимального (31 день) и максимального (три года) изъятия.
Существует ли закон о пожизненном лишении прав
Уже десять лет депутатами обсуждается возможность создания закона, согласно которому злостного нарушителя ПДД можно будет пожизненно лишить права на управление транспортным средством. Его планируется применять в отношении тех, кто повторно нарушил скоростной режим или более трех раз был пойман за рулем в состоянии алкогольного, а также наркотического, опьянения. Пока такой нормативно-правовой акт не принят из-за наличия большого количества противников столь строгой меры, которые считают ее неоднозначной. Вместо этого были ужесточены наказания за отдельные проступки – по некоторым предусматривается лишение свободы на срок до 9 лет.
Фактически возможность пожизненно лишить нарушителя прав есть, но действующая методика несовершенна. Прежде всего, она не позволяет снизить нагрузку с судей, которые вынуждены систематически слушать дела одних и тех же граждан. Эксперты считают, что в 2019 году проект закона все же будет предложен и максимально быстро утвержден.
Каковы ожидаемые изменения в законе о пожизненном лишении водительского удостоверения
Такая суровая мера наказания поддерживается многими депутатами Государственной Думы, а также одобряется значительной частью общества.
Новые методы борьбы с нетрезвыми водителями (вплоть до пожизненного лишения ВУ) в октябре 2021 года было поручено разработать соответствующим ведомствам/министерствам по итогу заседания правительственной комиссии по безопасности дорожного движения.
При этом, пожизненное лишение прав планируется при наличии одного из следующих условий, если:
- Водитель повторно сел за руль в состоянии опьянения.
- Состояние опьянения достигает определенной степени, позволяющей оценить его как сильное.
Таким образом, на данный момент нет не только официального закона, но и отсутствует даже законопроект. Однако имеется инициатива и даны соответствующие поручения по ее разработке и реализации.
Возможно ли получение прав обратно
В реальных условиях, когда удостоверение находится в органах правопорядка, а лицу назначен срок, в течение которого которого запрещено управлять транспортом, получить его назад считается возможным. Эта перспектива реальна, так как никаких официальных нормативно-правовых актов, разрешающих навсегда изъять этот документ, не принято.
В какие сроки можно получить права обратно, можно спрогнозировать, анализируя, по каким основаниям человек их лишился.
Законодатель разрешает гражданину изъявить намерение забрать удостоверение раньше установленного периода, но после истечения половины назначенного срока.
Реализовать эту процедуру можно только через судебный орган, направив ходатайство, где указано, что человек вел себя примерно в течение этого времени, не совершал противоправных поступков, просит выдать ему удостоверение раньше, с подтверждением характеристик с места жительства, трудоустройства, других ведомств.
Есть ли закон о пожизненном лишении водительских прав в России
Действующее российское законодательство не предусматривает такой меры как пожизненное лишение прав.
Внимание! Ни один суд не может вынести постановление, по которому за одно правонарушение виновный лишится прав пожизненно.
В Государственной Думе введение этой меры обсуждается с 2009 года. Причин тому множество. Столицу и крупные города страны потрясают аварии, в которых гибнут сразу несколько человек по вине пьяных водителей. Под колесами оказываются беременные женщины и дети. В сравнении с общественной опасностью таких преступлений предельное, даже уголовное, наказание кажется совсем небольшим.
Опираясь на такие одиозные случаи, как поведение Мары Багдасарян, которая многократно садилась за руль, будучи уже лишенной прав, депутаты ставят вопрос о необходимости введения такого наказания, как пожизненное лишение прав.
Читайте: Что грозит водителю за сбитого насмерть человека?
В России процедура лишения водительских прав осуществляется в следующем порядке:
- Фиксация правонарушения и составление протокола. Сотрудники ГИБДД только отстраняют водителя от управления – без решения суда они не могут лишать прав;
- Передача протокола на рассмотрение территориальному отделению автоинспекции. При необходимости принимается решение о передаче дела в судебный орган;
- Отправка автомобилисту уведомления о времени заседания суда;
- Рассмотрение дела, в ходе которого обязательно принимаются во внимание факты предыдущих нарушений и примененных мер наказания к лицу;
- Определение меры пресечения по каждому из нарушений, которых может быть неограниченное количество;
- Суммирование всех вмененных наказаний и определение общей меры;
- Предоставление возможности оспаривания решения при наличии оснований на это.
Когда применяется пожизненное лишение прав?
Для большинства наших соотечественников ежедневные поездки на авто – естественное и простое дело, как, например, чистка зубов по утрам или поход в продуктовый магазин.
И в настоящее время в связи с обретением собственных машин все большим количеством людей нормы законодательства постепенно ужесточаются.
Некоторые из них предусматривают простое предупреждение, некоторые нарушения влекут за собой административную ответственность.
Но есть группа водительских проступков, которые могут повлечь за собой более серьезное наказание в форме лишения права на вождение. И не на пару месяцев, а на гораздо более длительный срок! Рассмотрим несколько подобных ситуаций, когда возможно пожизненное лишение водительских прав.
Управление ТС без прав
Одна из причин, по которой не ввели пожизненное лишение прав за вождение в нетрезвом виде и пр. — это риск того, что отчаявшиеся водители начнут эксплуатировать свое ТС без этого документа. Сегодня такой шаг весьма сурово наказуем:
- КоАП, ст. 12.7, ч. 2: управление автомобилем гражданином, лишенным водительского удостоверения, карается для последнего штрафом в 30 тыс. руб./арестом на 15 суток/обязательными работами продолжительностью 100-200 часов. Автомобиль помещается при этом на штрафстоянку.
- КоАП, ст. 27.12, ч. 1: если водителю, лишенному соответствующего удостоверения, собственник другого ТС передал в эксплуатацию свой автомобиль, то последнему грозит штраф в 30 тыс. руб.
- ФЗ №210, КоАП, ст. 3.8, ч. 2: срок наказания на сегодняшний день не может быть менее 1 мес. и более 3 лет.
Бывает ли пожизненное лишение прав в России?
Пожизненное лишение водительских прав за разовое правонарушение пока что не предусмотрено законодательством России. Более того, в других странах мира подобная санкция также практически не распространена.
На уровне различных экспертных сообществ и даже на уровне представителей власти инициативы по законодательному закреплению пожизненного лишения прав, безусловно, обсуждались и продолжают обсуждаться. Но большинство специалистов все же приходит к предварительному выводу о том, что подобный вид санкций — неэффективен (что косвенно подтверждается непопулярностью подобных мер за рубежом).
Гораздо более уместным, как считают эксперты, может быть разработка норм, направленных на усиление контроля над поведением водителей, у которых права отобраны временно. Дело в том, что многие граждане, даже получив длительное лишение прав, тем не менее, продолжают ездить по улицам — и их далеко не во всех случаях ловят.
Кроме того, наказание за езду без прав, как отмечают многие эксперты, не слишком суровое (в соответствии со ст. 12.7 КоАП РФ — штраф до 30 тыс. руб., арест на 15 суток или работы на 200 часов). Поэтому, в отсутствие механизма контроля над исполнением санкционных мер, которые представлены механизмами изъятия водительского удостоверения, инициирование пожизненного лишения прав — не слишком уместный сценарий. Законодательство следует изменять, как считают специалисты, в иных направлениях.
Итак, в России не лишают водительских прав пожизненно. Вместе с тем, в законодательстве РФ есть нормы, которые позволяют говорить о том, что в отношении нарушителей ПДД могут инициироваться санкции, сопоставимые с пожизненным лишением прав.
Дело в том, что отдельные основания для лишения прав могут складываться — и в сумме образовывать длительный срок, в течение которого гражданин теряет право садиться за руль. Формально у этого срока нет ограничений. Рассмотрим, по каким принципам он может складываться.
За что лишают водительских прав пожизненно?
Конфискация права является самым жёстким наказанием, среди других предусмотренных административных мер воздействия.
Такие санкции предусмотрены за следующие противоправные деяния:
- самый большой срок аннулирования водительского документа предусмотрен за езду на транспортном средстве в нетрезвом или наркотическом состоянии. Этот факт подлежит обязательному фиксированию в виде прохождения медицинской комиссии, и измерения уровня алкогольного или наркотического опьянения;
- привлекут к ответственности также за то, что гражданин подписывает отказ от медицинского осмотра и сдачи анализов на уровень опьяняющих веществ в крови, но сотрудники ГИБДД явно видят такое состояние гражданина, или ситуация зафиксирована камерами видеонаблюдения;
- после повторного получения водительского документа нарушитель вновь стал управлять транспортным средством в нетрезвом виде;
- систематическое превышение скорости;
- по вине нарушителя произошла авария, с места которой он скрылся.
За что могут изъять водительское удостоверение
Исходя из всего вышесказанного, можно сказать, что пожизненное лишение водительских прав — это не выдумка. Данная операция реальна, хотя на практике она встречается достаточно редко. Человек способен совершить очень серьезные нарушения на дороге, за что он будет лишен водительского удостоверения на 10 лет и более. Чтобы потерять возможность управлять автомобилем на всю жизнь, необходимо изрядно постараться.
За что конфискуют водительское удостоверение? Это возможно в следующих случаях:
- управление ТС под влиянием алкоголя, наркотиков, психотропных веществ и медикаментов;
- превышение скорости;
- участие в ДТП с причинением вреда здоровью людей;
- подделка госномеров авто;
- нарушение правил транспортировки больших грузов;
- пересечение двойной сплошной линии;
- через двойную сплошную разметку сделан маневр;
- обгон на участке со знаком, запрещающим подобное действие;
- проезд под запрещающий знак («кирпич»);
- выезд на встречную полосу;
- при управлении ТС нет при себе водительского удостоверения;
- совершение нарушений на перекрестках и ж/д путях;
- использование специальных сигналов на обычных транспортных средствах.
Повторные нарушения тоже преследуются по закону. Как было указано выше, гражданин рискует потерять водительское удостоверение на длительный период.
Где происходит лишение водительских прав — в ГИБДД или в суде
Просто забрать «корочку» на месте ДТП у водителя никто не имеет права. Постановление о лишении водительских прав может выдать только суд. А до решения суда никаких ограничений на автовладельца не накладывается. Он может продолжать пользоваться автомобилем на абсолютно законных основаниях.
Сама процедура проходит в несколько этапов.
- Составление протокола. Его готовит сотрудник ДПС, который прибывает на место происшествия или фиксирует грубое нарушение ПДД. От нарушителя потребуют предъявить документы, после чего заполнят протокол и предоставят его водителю на ознакомление. В протоколе нарушитель может поставить свою «отметку», согласен ли он с инспектором или нет. Если водитель трезв, задерживать его не будут. Но если сотрудник ДПС заметит признаки опьянения, «убежать» не получится. На пьяного за рулем составляют еще один протокол, предлагают пройти медицинское освидетельствование и отстраняют от управления автомобилем. Отказаться от освидетельствования можно, но смысла в этом нет. И за отказ, и за доказанный факт употребления алкоголя предусмотрено одинаковое наказание. Когда документы оформят, машину эвакуатором перевезут на спецстоянку (заплатит за это, кстати, нарушитель). А его самого отпустят на все четыре стороны. При этом права забирать не будут.
- Направление материалов в суд. Одного лишь протокола для рассмотрения дела судом недостаточно. Сотрудник ДПС должен подготовить много бумаг. Это и справки о медицинском освидетельствовании, и рапорты, и данные экспертизы, и показания свидетелей. Но на сбор документов законом отведено всего три дня, поэтому заседание суда по лишению водительских прав назначают быстро, буквально в течение недели — 10 дней. Заседание может проходить в суде того района, где совершено нарушение, или по месту жительства нарушителя. Для этого он должен подать соответствующее ходатайство инспектору, который собирает документы для суда.
- Заседание суда. О дате и времени гражданина обязаны уведомить, и, по закону, заседание должно проходить в его присутствии. Но если нарушитель не явится, переносить рассмотрение дела не станут. Решение о наложении штрафа могут принять и заочно, для этого присутствие гражданина не нужно. Если же нарушителю грозит лишение водительских прав за пьянку или административный арест, назначат повторное заседание. А водителя доставят на него принудительно — никакие отговорки и тем более попытки проигнорировать суд здесь уже не сработают.
Дальше нужно действовать по решению суда. Если суд постановил лишить водительских прав, но подсудимый не согласен с этой мерой, он может обращаться в вышестоящий суд. На это отводится всего 10 дней. Если не успеть, решение суда первой инстанции считается вступившим в силу. Можно согласиться и добровольно сдать права в ГИБДД, а можно «настоять на своем» и корочку оставить при себе. При этом «выкручивать руки» и отнимать документ, конечно, никто не будет. Законом предусмотрена куда более цивилизованная практика изъятия документа.
Срок возврата после лишения водительских прав считается с момента их добровольной сдачи в ГИБДД. Не сдали? Ездить за рулем уже нельзя, но и «период наказания» тоже пока не начался. Чем дольше держать документ при себе, тем большим окажется по факту «пешеходный сезон» в жизни водителя.
Закон о лишении водительского удостоверения на пожизненный срок
На вопрос: «Есть ли статья в законе про пожизненное лишение водительских прав?», ответ такой: «Пока что, нет». Хотя этот вопрос депутаты Госдумы неоднократно поднимали на заседаниях, начиная с 2009 года.
Тогда они подняли его неслучайно, потому что в том же году пьяный водитель сбил насмерть семерых пешеходов в столице. Но с того момента споры и обсуждения продолжаются, депутаты так и не смогли прийти к единому решению.
Нашлись и сторонники, и противники. Те, кто не хотел поддерживать проект этого закона, утверждали, что такое строжайшее наказание, как пожизненное лишение прав, приведет к росту коррупции в ГАИ, а также к тому, что многие автолюбители просто начнут отказываться от своих автомобилей.
Депутаты, поддерживающие проект о пожизненном лишении прав, отмечают, что такую меру наказания нужно вводить тем водителям, которые:
- повторно нарушили скоростной режим;
- систематически (3 раза и более) лишаются прав за вождение в пьяном виде (или под действием наркотиков).
Но пока что в 2022 году органы власти не приняли соответствующий закон. Однако все же практика пожизненного лишения водительского удостоверения существует.
Лишение прав за пьянку проводится следующим образом:
- При наличии характерных признаков опьянения с ароматом, изменением цвета кожи, несвязной речью (начинает говорить запутанно), отсутствием координации (начинает вести себя странно) сотрудник предлагает воспользоваться для проверки алкотестером.
- Результат теста будет зафиксирован в акте освидетельствования. Акт имеет 2 экземпляра. Первый остается у сотрудника ГИБДД, а второй – у нарушителя. От задержанного требуется подпись в обоих документах. Если в тексте документа что-то непонятно или, если водитель не согласен с чем-либо, проставляется галочка возле аналогичного поля (подпись не понадобится).
- В этот момент находится два понятых, которые подписывают протокол.
- Дополнительно назначают медицинскую проверку, но в определенных случаях. Если водитель подает отказ на проведение проверки, его автоматически лишают прав. В этом случае оспорить решение о лишении документов будет нельзя.
- После проверки будет подготовлено заключение.
- При подтверждении наличия алкоголя в крови, водитель будет отстранен от вождения транспорта, а автомобиль будет помещен на стоянку.
- Сведения будут направлены в судебный орган, где подготовят окончательное решение на протяжении 2 месяцев с периода поступления дела.
Как вернуть права после лишения
После того, как пройдет половина срока, установленного судом, можно вернуть свои документы, но не сразу. Потребуется пересдать теоретическую часть Правил в подразделении ГИБДД. Водитель имеет право на направление письменного ходатайства касательно восстановления своих водительских прав по истечению определенного срока.
Заявление может быть подано в автоинспекцию за месяц до сдачи теоретического теста на знание Правил для возвращения документов. Также важно вовремя появиться на судебном заседании: суд заблаговременно отправляет извещение с датой, наименованием судебного органа, именем судьи.
Ошибочно считается, что при неявке в суд на заседание дело будет отправлено в далекий ящик, так как его рассматривать никто не хочет. При отсутствии подозреваемого без аргументированного на это предупреждения повышается шанс признания его вины. Обязательный штраф или другой вид наказания все равно будет назначен. Поэтому настоящий или мнимый нарушитель все равно должен попытаться отстоять свои права и выиграть суд.
Смягчающими обстоятельствами называются юридически значимые факты и ситуации (состояния), уменьшающими степень наказания виновного.
При вынесении решения о возбуждении процессуального производства по административным делам учитываются обстоятельства конкретного правонарушения, особенности личности нарушителя, его состояние в момент ДТП, последующая добровольная компенсация вреда потерпевшим и содействие органам, в чем производстве находится административное дело.
Чтобы минимизировать последствия от совершенного правонарушения и уменьшить строгость наказания водителю необходимо знать, какие могут быть смягчающие обстоятельства при лишении водительских прав и как можно избежать правонарушения.