Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение и прекращение опеки и попечительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опека и попечительство прекращают свое существование по достижении предусмотренного законом возраста (14 и 18 лет соответственно). Кроме того, основанием прекращения опеки и попечительства может быть освобождение или отстранение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Комментарии к ст. 39 ГК РФ
Основания освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей установлены статьей 39 ГК РФ, а также статьей 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
Опека или попечительство прекращается:
- в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
- по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
- при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.
Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
В соответствии с частью 3 статьи 29 указанного Федерального закона опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Кроме того, орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей в случае:
- ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
- нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
- выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Порядок освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения обязанностей
Освобождение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей происходит добровольно, отстранение же, напротив, свидетельствует об отсутствии воли опекунов и попечителей к прекращению своих обязанностей. И в том и другом случае права и обязанности опекунов и попечителей будут прекращены с того момента как орган опеки и попечительства издаст акт об освобождении указанных лиц от возложенных обязанностей.
Акт об освобождении опекуна или попечителя от возложенных обязанностей может быть им обжалован в судебном порядке. В течение трех дней с того момента, когда ему стало известно о прекращении им своих обязанностей, необходимо предоставить в орган подробный отчет о хранении и использовании имущества подопечного. За вред, нанесенный личности и имуществу подопечного опекун или попечитель могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, а также к обязательству полного возмещения причиненного материального ущерба.
Нормативно-правовая база
Законодательство, регламентирующее вопрос, состоит из следующих актов.
- Гражданский кодекс. В п. 2 ст. 39 ГК РФ сказано о возможности освободить опекуна от своих обязанностей навсегда или на определенное время. Для этого достаточно лишь его просьбы.
- Закон № 48-ФЗ. В п. 3 ст. 29 этого акта продублировано право опекуна отписаться от своей деятельности.
- Семейный кодекс. В п. 2 ст. 153.2 прописаны основания прекращения опеки, установленной в порядке заключения договора.
- Правила деятельности уполномоченных органов, утвержденные Постановлением № 423. В этом акте содержится порядок действий представителя власти в случае поступления заявления об отказе опекать малыша или недееспособного гражданина. Конкретный алгоритм действий для территориальных отделов по делам с детьми могут прописываться в локальных регламентах.
Над кем назначается опека
Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:
- в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
- невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
- утери способности руководить поступками.
Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).
Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:
- Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
- Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:
- родственники, проживающие:
- совместно с больным;
- отдельно;
- ОПП по месту регистрации;
- лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
- стационар (интернат), в котором он содержится.
К вопросу об основаниях прекращения опеки и попечительства. Статьи по предмету Семейное право
К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
А.И. КНОРОЗ
В действующем российском законодательстве основания для прекращения опеки и попечительства закреплены в ст. ст. 39, 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (далее – Закон об опеке и попечительстве). Кроме того, основания для прекращения опеки и попечительства относительно детей, оставшихся без попечения родителей, могут содержаться и в нормах семейного законодательства. На это указывает п. 3 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ): отношения, возникающие в связи с прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ГК РФ, Законом об опеке и попечительстве и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено СК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
——————————–
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” // СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.
Литература
1. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (по сост. на 1 марта 2016 г.) // СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.
2. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ “О внесении изменений в главы 1, 2, 3, и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” (по сост. на 1 марта 2016 г.) // СЗ РФ. 2012. N 53 (ч. I). Ст. 7672.
3. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. N 5.
4. Кнороз А.И. Прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей // Семейное и жилищное право. 2012. N 4.
Причины и основания отказа от опеки
В законодательстве нет точного перечня причин, по которым опекун может оставить свои обязательства. Все случаи индивидуальные, например, в связи с переездом одной из сторон, заболевание вследствие которого кого-то поместили в больницу на долгое время и прочее. Иногда опекун просто не желает продолжать ухаживать за своим подопечным или у них серьезные разногласия.
Нередки и случаи, когда попечителям не хочется оформлять ту кучу обязательных отчетов, которые требует государство. Как известно, опекунам надо постоянно сдавать отчет по суммам, которые были потрачены из средств подопечного. Единственное, за что не требуют документацию, так это за среднестатистическое питание и предметы первой необходимости и бытовых нужд.
За все остальные расходы требуется правильное оформление письменных отчетов. Следует иметь ввиду, что даже неправильное ошибочное оформление может обернуться не в пользу опекуна, и за это придется нести ответственность. Опекун должен отчитаться перед государством:
- по доходам, которые он получил от управления имуществом подопечного;
- по расходам, которые были произведены из средств.
В каждом случае предоставляются чеки, квитанции и иные платежные документы. Зачастую просто не хотят заморачиваться такой большой отчетностью и добровольно отказываются от опекунства.
Комментарий к статье 39 ГК РФ
1. Утрата родительского попечения не всегда носит постоянный характер. Если отпадут обстоятельства, мешавшие родителям выполнять свой долг по отношению к детям (окончание курса длительного лечения, возвращение из мест лишения свободы, восстановление судом в родительских правах и т.д.), возникает проблема освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Содержащееся в п. 1 комментируемой статьи правило не следует понимать буквально, поскольку далеко не всегда возвращение несовершеннолетнего к родителям в его интересах. Не исключается возникновение при этом спора между родителем и опекуном (попечителем), не желающим почему-либо отказаться от своего подопечного. Если есть сомнение, что возврат ребенка родителям не в его интересах, а опекун (попечитель) к тому же противится освобождению от принятых на себя обязательств, органам опеки и попечительства следует рекомендовать родителю, настаивающему на личном воспитании своих детей, обратиться в суд с иском о возврате ребенка, подростка. При удовлетворении иска органы опеки и попечительства обязаны вынести постановление об освобождении опекуна или попечителя от своих обязанностей.
Главным документом, регулирующим опекунство и все сопутствующие ему процедуры, является Гражданский кодекс РФ. Он вводит опеку в гражданское законодательство как одну из форм семейного устройства, регламентирует общие требования к личностям опекунов и определяет порядок установления опекунства. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 35 ГК РФ, статус опекуна дается исключительно с согласия на такое бремя самого субъекта.
Не меньшее значение имеет Семейный кодекс РФ. В частности, ст. 145 СК РФ регламентирует ряд условий установления опекунства, среди которых также фигурирует согласие на опеку, но необходимо оно уже со стороны потенциального подопечного, достигшего десятилетнего возраста. Учитывая это, нельзя исключать также и право подопечного на отказ от своего опекуна, даже если это прямо не определено в законе.
В конце концов все это обрело отражение в основных принципах опеки, зафиксированных ст. 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве», одним из которых является свобода принятия решения и свободная возможность отказаться от опекунства над ребенком.
Согласно п. 3 ст. 29 ФЗ от 24.08.2008, опекун может быть освобожден от своих функций по собственной просьбе. Такое освобождение прекращает опеку и влечет за собой соответствующие правовые последствия.
Кроме того, документ регламентирует порядок отбора кандидатов, их правовой статус и ответственность, правила управления имуществом подопечных, полномочия органов опеки и множество других важных вопросов.
Не меньшее значение имеет постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и утвержденные им Правила, поскольку в них конкретизированы требования законодательства и пошагово прописаны все этапы процедуры установления опекунства.
Последствия отказа от опеки
Общие последствия прекращения опекунства предусмотрены положениями ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве». В их число входят:
- обязанность лица, освобожденного от опекунских функций, в трехдневный срок с момента, когда ему стало об этом известно, предоставить органам опеки опекунский отчет, подаваемый им ранее ежегодно в соответствии со ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- привлечение лица к административной, уголовной или иной ответственности по ходатайству органов опеки, если по результатам проверки будут выявлены нарушения закона. Указанное ходатайство направляется компетентным органам в течение недели с момента получения отчета или в течение двух недель в случае обнаружения таких оснований;
- прекращение ранее заключенного с лицом договора об опекунстве.
Кроме общих правовых последствий, могут также наступать и частные последствия, поставленные в зависимость от объекта опеки. Для полного понимания рассмотрим самые распространенные случаи.
Освободить от выполнения функций по уходу могут только органы опеки. Инициатором прекращения может быть одна из сторон, в том числе и больной человек.
Причиной этому может стать: усыновление ребенка; восстановление в правах родителей и возвращение им детей; перевод подопечного в лечебное, воспитательное учреждение, например, детский дом, дом инвалидов и пр.
Отстранить от обязанностей может орган опеки без согласия самого опекуна и подопечного, но только если это не нарушит интересы ребенка или больного человека, за кем требуется уход.
Для прекращения опекунских функций нужны причины. В случае с отстранением чиновники могут отстранить гражданина на основании противоречий интересов или недобросовестного исполнения функций. Под недобросовестным следует понимать такое исполнение, при котором страдают интересы и права ребенка или недееспособного больного человека. Или органы опеки выяснили, что опекунство было оформлено в корыстных побуждениях, и надлежащий уход за гражданином не осуществляется или осуществляется, но не в полном объеме.
Одной из ключевых обязанностей опекуна является регулярное представление отчета о реализации своих полномочий. При проверке этого документа могут устанавливаться факты нарушения прав и законных интересов опекаемых граждан. Помимо этого, сведения о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны опекуна могут содержаться в следующих актах:
- судебные решения по гражданским, уголовным и административным делам;
- материалы комиссии по делам несовершеннолетних;
- представление прокурора, вынесенное по итогам проверки законности;
- письменные обращения заинтересованных лиц, которым стали известны случаи ненадлежащего отношения опекуна к своим обязанностям.
Проверка указанных обстоятельств проводится отделом опеки. Сам опекун вправе не только давать свои пояснения или возражения по поводу возникших претензий, но и обжаловать итоговый акт.
К ненадлежащему исполнению обязанностей могут относиться следующие обстоятельства:
- совершение противоправных действий в отношении опекаемого гражданина, в том числе уголовных преступлений и административных проступков;
- злоупотребление алкоголем и наркотиками;
- асоциальный образ жизни, в том числе вовлечение опекаемого лица в употребление алкоголя и наркотиков;
- ухудшение жилищных и бытовых условий по месту жительства опекаемого лица;
- отсутствие полноценного надзора за подопечным лицом.
Чтобы подтвердить или опровергнуть указанные факты, органы опеки имеют право получать любые документы и сведения, в том числе из материалов уголовных и административных дел. Проводится опрос опекаемого гражданина, а для получения сведений от несовершеннолетних детей приглашаются педагоги и психологи.
Корыстные цели опекуна могут заключаться в получении государственных пособий, использовании льгот по оплате коммунальных услуг, проезду на общественном транспорте и т.д. Кроме того, опекаемые лица могут использоваться для увеличения состава семьи при получении земельных участков и жилья из муниципального фонда. Выявление таких случаев возможно, если полученные бюджетные средства и льготы использовались на личные цели опекуна, а не на его подопечных.
В состав обязанностей опекуна может входить принятие мер по сохранности имущества, распоряжению деньгами и недвижимостью опекаемого гражданина. Если такие вверенные активы или денежные средства были реализованы без согласия учреждения опеки, сделка может признаваться недействительной, а опекун лишится своих прав.
При несоответствии жилищных и бытовых условий по месту жительства опекуна должен составляться акт обследования. Для этого приглашаются специалисты СЭС (Роспотребнадзора) и иных контрольных ведомств. В ходе обследования могут выявляться следующие факты:
- ухудшение жилищных условий в результате продажи или обмена недвижимости;
- создание антисанитарных условий для проживания семьи опекуна и самого подопечного;
- отсутствие условий для нормального развития, воспитания и обучения несовершеннолетнего ребенка;
- отсутствие реакции опекуна на ранее выявленные недостатки.
Материалы такой проверки будут использованы учреждением опеки для вынесения акта. При вынесении решения учитывается и возможность устранения выявленных нарушений – для таких случаев обязанности опекуна могут приостанавливаться на определенный срок.
Если гражданин сам подает заявление о досрочном прекращении опеки, он должен указать мотивы такого решения. В этом случае, итоговый акт о досрочном прекращении опеки может сопровождаться назначением нового опекуна.
Статьей 29 Закона № 48-ФЗ допускается и временное отстранение от исполнения обязанностей опекуна. Это может быть связано с возникновением противоречий между опекуном и подопечным – при устранении таких обстоятельств режим опекунства восстанавливается в полном объеме.
Последние изменения в законе об опеке произошли 29 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 220. Изменения произошли в ст. 13 ФЗ 48, в части 2. В этой статье написано, что родители могут на время назначить ребенку опекуна, если считают, что в определенный период не смогут выполнять свои обязанности. Согласно изменениям, в случаях, если один из родителей ребенка или оба знают о приближении своей смерти, они могут подать в органы опеки заявление о назначении ребенку опекуна после их смерти. Опекун может быть выбран родителями и должен быть уведомлен об их решении. Родители могут изменить свое решение, подав повторное заявление с оформленными изменениями. Такое заявление обязательно должно быть подписано и датировано. Подпись должна быть удостоверена руководителем органов опеки или другим лицом с похожим статусом.
Согласно 1 статье описываемого закона, он регулирует сферу назначения опекунов и попечителей соответствующими органами. Этот закон регулирует их правоотношения.
В статье 9 написано, что все обязанности и полномочия органов опеки регулируются 35 статьей Гражданского Кодекса РФ. В случае, если подопечный переехал в новое жилье, орган опеки в течение трех дней направляет его дело в орган опеки на территории нового места жительства подопечного. Полномочия новый орган опеки по делу подопечного получает в момент приемки личного дела.
В ст. 12 описана предварительная опека. В случаях когда несовершеннолетнему лицу срочно необходимо назначить опекуна, органы имеют право назначить временное лицо предварительно, до момента нахождения постоянного опекуна. Предварительное лицо обязательно должно быть совершеннолетним и дееспособным.
В ст. 15 ФЗ 48 перечислены права и обязанности опекунов и попечителей. Согласно этой статье, их права и обязанности относятся к семейному законодательству РФ. Они считаются полноправными и законными представителями своих подопечных. В специальных случаях, органы прописывают в договоре определенные действия и меры, которые может использовать попечитель для защиты интересов или на благо подопечного. Такие лица обязаны отчитываться о серьезных переменах перед органами, как смена места жительства и т. д. Попечителям предоставляется любая медицинская, юридическая, социальная или педагогическая помощь.
Согласно 20 статье, имущество подопечного не подлежит отчуждению, однако существуют исключения:
- Принудительное взыскание на законных основаниях;
- Отчуждение недвижимости в интересах владельца;
- Отчуждение имущества или недвижимости по договору ренты, но только в случаях выгоды подопечного;
- Отчуждение жилой квартиры в случаях переезда;
- Отчуждение имущества или недвижимости по договору мены, но только в случаях выгоды подопечного.
Чтобы осуществить отчуждение любого имущества, принадлежащего подопечному, нужно получить специальное разрешение от органов опеки и попечительства. Лицо, совершившее отчуждение без разрешения будет нести ответственность согласно статье 21 настоящего закона.
В статье 25 описана отчетность кураторов перед органами. Ежегодно 1 февраля опекун предоставляет в органы отчет о произошедших чрезвычайных ситуациях, о распределении и хранении имущества подопечного. В предоставляемом отчете обязательна информация о хранении имущества, о доходах и расходах при отчуждении, приобретении нового имущества. К отчету прилагается сопутствующая документация в виде чеков, квитанций и бланков. Отчет подписывается руководителем органов попечительства. Все отчеты хранятся в личном деле подопечного, при изменениях руководитель органов вносит измененную информацию в личное дело.
Согласно 29 статье опека прекращается в случаях:
- Смерти одной из сторон;
- Оформленных в статье 40 ГК РФ;
- Освобождения от обязанностей опекуна;
- Когда в акте о попечительстве окончился срок.
Опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей по собственной инициативе. Органы могут отстранить опекуна только если он некачественно выполняет свои обязанности, нарушает закон, нарушает права подопечного.
Законодательством РФ причины отказа от опекунства или попечительства специально не оговорены. Таким образом, гражданин, взявший под опеку несовершеннолетнего ребенка, а потом решивший отказаться от опекунства, может мотивировать отказ своими внутренними побуждениями, обоснование позиции опекуна не требуется.
На практике причинами отказа от опекунства чаще всего становятся:
- Разногласия между взрослым или членами его семьи и подопечным, которые невозможно преодолеть. К примеру, родной сын опекуна и его подопечный никак не могут найти общий язык, мальчики постоянно дерутся, ревнуют друг друга, никакие уговоры взрослых не помогают.
- Несовместимость опекуна и опекаемого на невербальном уровне (на дух друг друга не переносят).
- Интересы ребенка и его воспитателя противоречат друг другу.
- Опекун имеет заболевание, которое стало препятствием для исполнения им обязанностей по воспитание подопечного.
- Взрослый вынужден переехать в другой регион, но его переезд противоречит интересам подопечного, либо ребенок не хочет переезжать по личным причинам.
- Опекун просто потерял желание далее исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.
Важно иметь в виду, что лицо, принявшее на себя функции по воспитанию чужого ребенка, не только имеет право на оформление опекунства, но и при установлении этого опекунства обязано защищать права и интересы воспитанника, а также отчитываться перед контролирующей организацией (ООП) об исполнении своих обязанностей.
К примеру, каждый опекун обязан в начале следующего года отчитаться перед отделом опеки и попечительства о том, как он в отчетном году расходовал денежные средства, предназначенные для подопечного, которые в течение года поступали на его номинальный счет. В этом отчете он обязан отобразить все дорогостоящие покупки, совершенные за счет средств подопечного, а также указать все юридически значимые действия с имуществом воспитанника.
Случается, что именно ежегодное составление таких отчетов становится причиной отказа от опеки, так как воспитатель не умеет (не хочет) учитывать расходование средств подопечного.
Не лишним будет заметить, что подопечный имеет такое же право отказаться от воспитателя, как и опекун. Этот процесс также ничем не регламентирован, поэтому основными причинами отказа от опекуна можно назвать:
- взаимная неприязнь взрослого и его подопечного;
- противоречия внутри опекунской семьи;
- отсутствие контакта (в том числе невербального) между взрослым и малышом;
- опекаемый ребенок не хочет дальше проживать в семье опекуна;
- взрослый систематически нарушает права малыша;
- подопечный восстановил дееспособность;
- иные причины.
А вот перечень тех, кому запрещено быть опекуном детей:
- лишённые родительских прав;
- судимые по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, половой неприкосновенности, похищение, а так же по тяжким и особо тяжким статьям;
- не прошедшие подготовку к назначению опекуном;
- состоящие в однополом браке или сожительстве (даже если они граждане государства, где такие браки разрешены);
- хронические алкоголики, токсикоманы или наркоманы;
- бывшие усыновители, опекуны, если их опекунство или усыновление было прекращено.
Постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 года определены заболевания, которые исключают опекунство:Заболевания, исключающие назначение опекуном
- туберкулёз лёгких 1 и 2 групп;
- недолеченная инфекция;
- рак 3 и 4 стадий или 1 и 2 стадий, если операция не проводилась;
- психические расстройства;
- инвалидность 1 группы.
Два этих понятия используются в обиходе без различия, но юридически являются разными понятиями с неидентичными функциями, правами и обязанностями.
Принципиальные отличия:
- опека положена детям до 14 лет, которые считаются недееспособными гражданами. Попечитель наблюдает, корректирует поведение подростков от 14 до 18 лет;
- опекун выступает от лица опекаемого, но без права совершать крупные финансовые сделки или распоряжаться недвижимостью. Попечителю можно лишь советовать;
- при опекунстве человек несет полную ответственность за действия своего подопечного;
- проживание опекуна и опекаемого вместе обязательно.
Фактически опекун принимает на себя обязанности родителя, растит ребенка, оберегает, решает за него с кем дружить, куда пойти учиться. У него больше прав, чем у попечителя, но сложностей не меньше.
Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами
Над совершеннолетним гражданином опека устанавливается в случае признания его в судебном порядке недееспособными, а попечительство, если человек признан ограничено дееспособным.
Опека или попечительство над совершеннолетним гражданином могут быть прекращены, если улучшилось его состояние здоровья. Решение о том, что человек вновь стал дееспособным, также принимает суд.
Исковое заявление о признании лица дееспособным может подать один из родственников, опекун (попечитель), представитель ОПП или медицинского учреждения. Суд принимает решение на основании предоставленной вместе с заявлением судебно-психиатрической экспертизы.
Опека прекращается после вступления в силу судебного решения о признании человека полностью дееспособным.
Если гражданин только частично ограничен в дееспособности, то он может самостоятельно подать исковое заявление о признании его дееспособным.
Если над совершеннолетним лицом был установлен патронаж, то отказаться от него подопечный также может по своему заявлению, а также если он направляется на долгосрочное пребывание в соответствующее медицинское учреждение.
Опекун или попечитель может быть отстранен от своих обязательств не только, если орган опеки выявит какие-либо нарушения, но и в случае, если о таких нарушениях сообщат третьи лица.
Например, соседи могут пожаловаться на замеченное грубое отношения к подопечному со стороны опекуна или чрезмерное употребление опекуном спиртных напитков. Если от третьих лиц поступила жалоба, то ОПП в срочном порядке проводит проверку опекуна и его подопечного, а также условий проживания. Если показания свидетелей подтверждаются, то лицо, виновное в ненадлежащем выполнении своих обязательств, отстраняется от опекунства и может быть привлечено к ответственности.
Если лицо, которое отстранили от опекунства, не соглашается с принятым решением, то оно вправе обратиться с иском в судебный орган. Для подтверждения неправомерности принятого органом опеки и попечительства решения от истца потребуется предъявление весомых аргументов.
Орган опеки и попечительства вправе не только устанавливать опекунство и попечительство над совершеннолетними и несовершеннолетними гражданами, но и осуществлять контроль за выполнением обязательств опекунами (попечителями), а также отстранять и освобождать их от этих обязательств. Возможно это только в порядке и при наличии оснований, установленных на законодательном уровне.