Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск пошел не по плану? Составляем претензию туроператору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Турагентства не являются прямыми исполнителями услуг. Они играют роль посредника между туристом и организацией, которая реально предоставляет услугу. Именно поэтому нередки случаи несоответствия обещаний и действительности.
Начало 2020 года жителям земли запомниться по причине распространения заболевания, унесшего жизни десятки тысяч людей. Из-за эпидемии коронавируса, а именно так называется вирус Covid-19, закрываются границы, отменяется авиасообщение между государствами. Особого внимания заслуживает ситуация в успешных странах ЕС, которые ранее посещали миллионы туристов, а сегодня речь идет об элементарном выживании их граждан в условиях пандемии.В этом году в Италию и на Кипр из-за коронавируса не приедут долгожданные туристы, не поедут они также в Испанию, во Францию, сократиться число гостей Германии и других стран ЕС. Пострадает от вируса туристическая отрасль стран, расположенных на других континентах. При этом стоит понимать, что многие люди заранее приобрели туры в эти страны, и теперь находятся в замешательстве, не понимая, смогут ли они получить назад свои деньги.
Юридическая практика последних месяцев показывает, что большинство турагентств придерживается «букве закона» и возвращает деньги в полном объеме, но в некоторых случаях этого не происходит – в выплатах отказывают или предлагают переждать тяжелые времена.
В этом случае в адрес туроператора необходимо направить претензию с указанием всех обстоятельств дела и подождать письменного ответа. Если денег в 10-дневный срок вы не получите надо обращаться в суд с исковым заявлением (процедура описана выше). Также придется обращаться в суд, если вам предложат вернуть часть средств с вычетом. В суде можно требовать компенсацию морального ущерба и 3% к стоимости тура за каждый день просрочки.
Претензия туроператору от турагента
Турист может предъявить претензию турагенту, который по поручению туроператора заключил договор с туристом на тот или иной туристский продукт, т.е. реализовал продукт. В свою очередь турагент вправе предъявить претензию туроператору, который сформировал соответствующий туристский продукт.
ВНИМАНИЕ: если турагент ввел в заблуждение туриста, предоставив недостоверную информацию о сформированном туроператором туристском продукте, то ответственность несет сам турагент.
ВАЖНО: согласно позиции Верховного суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17, ответственность перед туристом за то, насколько качественно будут исполнены обязательства по договору реализации туристского продукта, несет туроператор.
Досудебная претензия туроператору за отель
Если в сформированном туристском продукте указана одна информация об отеле или гостинице, а по факту отель (гостиница) не соответствует тому, что указывалось туроператором, тогда ему (туроператору) можно предъявить претензию и потребовать возмещение убытков и заявить иные требования.
ВАЖНО: информация о гостинице и условиях проживания является существенным условием договора с туроператором (турагентом) и не может быть изменена в одностороннем порядке в сторону ухудшения условий.
До обращения в суд с иском необходимо предъявить в письменном виде претензию туроператору за отель (гостиницу). К претензии следует приложить доказательства того, что отель или гостиница не соответствуют той категории, которая заявлялась туроператором. Такими доказательствами могут быть буклеты, фото, видео и др.
Что можно требовать от оператора за нарушение условий договора
Размер и формулировки требований зависят от того, на какой стадии исполнения договора были допущены нарушения прав туриста.
При возникновении проблем до момента вылета (оформление документов, вылет и т.д.) есть полное право требовать расторжения договора с возвратом всех уплаченных сумм и морального вреда.
Если отдых состоялся, но его условия были хуже оговоренных или не соответствовали таковым, то расторжение договора смысла уже не имеет. В претензии нужно требовать аннулирования договора также с возвратом потраченных средств и возмещением моральных страданий.
Эти отличия обусловлены тем, что договор об оказании туристических услуг имеет точные сроки исполнения, и как только вы вышли из самолета на родной земле, его действие заканчивается.
Постановление Правительства РФ № 452 от 18.07.2007 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристического продукта», а также ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. устанавливают 10-дневный срок ответа на претензию потребителя. Причем речь идет о календарных, а не рабочих днях. П. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» определяет ответственность за нарушение данных сроков – 3% от стоимости услуги в день. Как уже говорилось, турфирмы имеют богатый опыт обращения с претензиями потребителей. Кроме того, они содержат штат юристов, хорошо знакомых с законодательством. Поэтому если претензия составлена правильно, а в разговоре или даже в самом тексте претензии вы покажете, что знакомы с нормами законодательства, то ответ поступит вовремя, в течение 10 суток. Скорее всего, он будет содержать в себе условия некоего мирового соглашения, частично удовлетворяющего ваши требования.
Мы советуем серьезно его обдумать. Ведь в суде вам придется иметь дело с опытными юристами, которые способны опровергнуть многие ваши доводы и оспорить многие документы. В связи с этим, уже вам может потребоваться помощь опытного адвоката для сопровождения вашего дела. Поэтому если сумма ущерба невелика, а вам важен сам факт удовлетворения ваших требований, то, наверное, имеет смысл согласиться на мировую. Если же нет, то судебное рассмотрение дела неизбежно.
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ОКАЗАНИИ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
Правоотношения,возникающие между туристами и туроператорами (турагентами) при заключении договоров о реализации туристского продукта, регулируются следующими основными нормативно-правовыми актами:
-
Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности);
-
Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (далее –Правила №452);
-
Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ №2300-1);
-
Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее – Правила №461);
-
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – ФЗ №98-ФЗ).
Основания расторжения договора об оказании туристских услуг
Туроператор несет основную ответственность за организацию поездки туриста,за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт (ст. 9 Закона об основах туристской деятельности).
По общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможно только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное, т.е. в письменной форме (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Статьей 32 Закона РФ №2300-1 предусмотрено право потребителя на отказ от исполнения договора об оказании туристских услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
При этом, потребитель вправе потребовать документального подтверждения фактических затрат туроператора (турагента) на день отказа от договора, и должен оплачивать лишь фактически понесенные исполнителем затраты.
В случае, если туристская услуга оказана с недостатками потребитель по своему выбору вправе потребовать (ст. 29 Закона РФ №2300-1):
-
безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (можно потребовать в момент оказания туристической услуги, обратившись к представителю туроператора).
-
возмещения расходов по устранению недостатков услуги третьими лицами;
-
повторного безвозмездного оказания услуги;
-
соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
-
расторжения договора об оказании услуги (при наличии существенных недостатков услуги или иных существенных отступлений от условий договора либо при нарушении туристической фирмой сроков удовлетворения требования о безвозмездном устранении недостатков).
В случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда (ст. 6 Закона об основах туристской деятельности).
В случае несоответствия качества туристского продукта (например, отель не соответствует условиям, заявленным в договоре) потребителю необходимо незамедлительно обратиться к представителю туроператора в письменной форме, а после окончания путешествия к туроператору с письменной претензией в течение 20 дней со дня окончания действия договора. Кроме того, следует зафиксировать все недостатки на фото или видео.
Услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды.
Также основаниями для расторжения договора об оказании туристских услуг могут быть существенно изменившиеся обстоятельства, из которых исходил турист при заключении договора (например, болезнь родственника туриста, ухудшение условий путешествия и т.д.).
К существенным изменениям обстоятельств относятся (ст. 10 Закона об основах туристской деятельности):
-
ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
-
изменение сроков совершения путешествия;
-
непредвиденный рост транспортных тарифов;
-
невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Сумма денежной компенсации за отказ от туруслуг
Что сможет взыскать клиент с туристической компании? Это может быть как компенсационная выплата, так и полный возврат средств.
В теории туристическая компания должна вернуть все деньги, которые переданы ей клиентом до начала бронирования или авансового приобретения других услуг.
Именно поэтому перед подачей претензии и перед подписанием договора с туристической фирмой, важно изучить все его пункты, особенно те, которые относятся к финансовым взаимоотношениям.
Если фирма обязуется не использовать средства до определённого времени и сохранять их только как гарантию исполнения условий договора, тогда возврат средств возможен в объёме 100%. На практике это удастся сделать только тогда, когда компания прямо заинтересована в лояльном отношении к заказчику.
Чтобы не возвращать часть средств, компании хитрят: предоставляют в суд как обоснование отказа на претензию лист бронирования, всевозможные документы, подтверждающие авансовую оплату денег другим исполнителям.
Сумма денежной компенсации за отказ от туруслуг
Что сможет взыскать клиент с туристической компании? Это может быть как компенсационная выплата, так и полный возврат средств.
В теории туристическая компания должна вернуть все деньги, которые переданы ей клиентом до начала бронирования или авансового приобретения других услуг.
Именно поэтому перед подачей претензии и перед подписанием договора с туристической фирмой, важно изучить все его пункты, особенно те, которые относятся к финансовым взаимоотношениям.
Если фирма обязуется не использовать средства до определённого времени и сохранять их только как гарантию исполнения условий договора, тогда возврат средств возможен в объёме 100%. На практике это удастся сделать только тогда, когда компания прямо заинтересована в лояльном отношении к заказчику.
Чтобы не возвращать часть средств, компании хитрят: предоставляют в суд как обоснование отказа на претензию лист бронирования, всевозможные документы, подтверждающие авансовую оплату денег другим исполнителям.
Обычная практика турфирм и турагентов — сразу после получения средств клиента, перечислить их в размере не менее 50% на счета гостиниц, ресторанов, компаний, которые занимаются сервис-услугами. Это позволит им законно обосновать невозврат фактически понесённых затрат.
Таким образом, вернуть все деньги вряд ли удастся. Компенсация в реальном споре с турфирмой составит сумму, уплаченную по выставленному счёту за минусом фактических затрат туристической компании или турагента.
Когда возникает необходимость написать претензию туроператору
Закон РФ «О туристической деятельности» предусматривает обязательное досудебное рассмотрения спора с туроператором. То есть, если права и интересы клиента турфирмы были ущемлены, то без предварительной претензии туроператору обратиться в суд будет невозможно.
Основаниями для предъявления претензии туроператору могут служить нарушения любого из пунктов договора, которые нанесли существенный ущерб отдыху туриста.
Под существенностью ущерба понимается совокупность причиненных неудобств, материальных затрат или моральных страданий. Рассчитывается ущерб индивидуально.
Если представить конфликтную ситуацию очень упрощенно, то можно сказать, что цвет полотенец, который клиент получит в номере отеля, не будет считаться ущербом, даже если цвет клиенту не нравится.
Но если предположить, что клиент оговорил в договоре, что красного цвета в номере вообще не должно быть, поскольку этот цвет вызывает у него обострение психического заболевания, то ущерб может существовать, если это будет подтверждено не только пунктом в договоре, но и заключением врача-психиатра.
Если в договоре указано время заселения в отель в 14 часов, а на деле это произошло в 15, то ущерб будет минимальным, а то и вообще может не быть, если у клиента была возможность переждать это время в комфортном холле с кондиционированным воздухом и подачей прохладительных напитков. Но если клиент плохо себя чувствовал, обратился за помощью к медперсоналу, был вынужден купить медикаменты, то ущерб можно считать существенным.
Таким образом, основанием для подачи претензии туроператору (туристической фирме или компании) может служить только следующая совокупность событий и явлений:
- наличие в договоре пункта, который был нарушен;
- существенность нарушения этого пункта.
Как составить претензию туроператору.
Остановимся подробнее на том, как отказаться от путевки и вернуть деньги.
Клиент должен обратиться с заявлением в компанию, где указывается, что он отказывается от поездки из-за форс-мажорных обстоятельств.
Желательно лично посетить офис туроператора, где была приобретена путевка. Если это невозможно, то претензия отсылается в электронной форме или заказным письмом.
В заявлении требуется указать:
- информацию о клиенте;
- сведения о туроператоре;
- данные о заключенном договоре, сроках и датах планируемого путешествия;
- причина отказа от поездки;
- ссылки на законодательные акты, являющиеся основанием для отмены путешествия;
- дата и подпись.
Сроки подачи претензии
Внимание! В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гражданину на то, чтобы подать жалобу туроператору относительно качества ранее приобретенного тура либо иных нарушений, которые были допущены туроператором, отводится строго определенный срок. Этот срок весьма небольшой. Он составляет всего двадцать календарных дней.
Причем исчислять этот срок начинают с того момента, когда заканчивается срок действия контракта, заключенного между туроператором и гражданином. Данный срок является твердым, и его уменьшение не допускается.
При подписании контракта с туроператором следует обратить особое внимание, чтобы данное требование было изложено в одном из пунктов контракта.
Внимание! Проследите, чтобы формулировка пункта договора, в которой будет установлен срок для подачи претензий, соответствовала нормам действующего законодательства Российской Федерации. Говоря проще, посмотрите, чтобы срок для подачи претензии был не менее двадцати календарных дней.
Следует отметить, что исходя из норм, закрепленных в 425 статье Гражданского кодекса РФ, даже завершение срока действия контракта не освободит туроператора от ответственности. Поэтому если в контракте указан срок на подачу претензий меньший, чем установлен действующим законодательном Российской Федерации, то это положение должно быть признано ничтожным.
Что делать, если задержали рейс на самолет?
Еще раз подчеркнем, что действующее законодательство Российской Федерации установило норму об обязательности претензионного урегулирования. Поэтому прежде чем обратиться в суд для защиты законных прав и интересов, обязательно направьте в адрес туроператора претензию.
В случае если туроператор откажется удовлетворять изложенные в претензии требования или попросту проигнорирует факт подачи претензии, смело обращайтесь в судебные инстанции.
Общие правила возврата путевок
На защите интересов граждан, ставших клиентами туроператоров и решивших отказаться от приобретенного тура стоят: часть 1 статьи 782 Гражданского кодекса и 32 статья Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I О защите прав потребителей.
Исходя из закрепленных в них норм, клиент туроператора вправе в одностороннем порядке разорвать ранее заключенный контракт и отказаться от приобретенных услуг. При этом гражданин будет обязан возместить туроператору фактически понесенные им расходы.
Причины, в силу которых решили отказаться от ранее приобретенного тура, могут быть любыми. В целом, такие причины разделяются на две большие группы: добровольные и вынужденные.
В группу добровольных причин, включаются причины, которые не имеют документального подтверждения уважительности.
Среди таких причин наибольшее распространение имеют следующие:
- гражданин попросту расхотел отправляться в путешествие, которое было приобретено,
- возникли трудности финансового характера, не позволяющие отправиться в путешествие, предвидеть которые на момент приобретения тура гражданин не мог,
- гражданин забыл продлить срок действия визы или загранпаспорта,
- на работе произошли непредвиденные обстоятельства, в результате которых гражданин не смог отправиться в запланированный отпуск.
Как составить претензию на невыполнение условий договора?
В группе вынужденных причин самыми распространенными можно назвать:
- существенное увеличение стоимости трансферта, и, как следствие, всего тура,
- серьезные изменения обстановки в месте совершения тура. К таким изменениям относят: различные аварии природного и техногенного характера, стихийные бедствия, начавшиеся политические волнения либо боевые действия и так далее,
- односторонние изменения, внесенные туроператором в сроки проведения тура,
- различные уважительные причины, у которых имеется документальные подтверждения. К таковым относятся: тяжелая болезнь или кончина как самого гражданина, приобретшего тур, так и близких родственников, запрет на перемещение, наложенный судом, отказ посольства страны, в которую был приобретен тур, в предоставлении визы и так далее,
- невозможность туроператора обеспечить надлежащее выполнение условий контракта либо его банкротство.
Внимание! Ст. 782 Гражданского кодекса РФ устанавливает возможность одностороннего отказа от исполнения контракта как для гражданина, приобретшего тур, так и для туроператора.
Данная статья гласит:
- заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов,
- исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Как написать претензию к турфирме
Для того, чтобы связанное с требованиями материального характера обращение к туроператору было эффективно, необходимо грамотно оформить претензионное заявление. В тексте должны быть указаны точная сумма к возврату, ссылки на законодательные нормы, срок выполнения требований, банковский или карточный счет заявителя для зачисления денег.
Помимо соблюдения правил оформления самой претензии, очень важны и подтверждающие документы — такие как:
- уведомление турагентства о перенесении сроков поездки;
- сообщение от компании-перевозчика о существенном подорожании транспортных услуг;
- фотографии, отражающие уровень комфортности отеля и его отличие от заявленного и т.п.
Для подтверждения нарушения условий договора с туроператором могут использоваться свидетельства в любом формате, включая письменные документы, фото- и видеоматериалы, показания свидетелей.
Еще один способ возврата денег
В случае если туроператор отказывается от исполнения своих обязательств или исполняет их ненадлежащем образом, то у гражданина есть возможность вернуть эти средства через банк.
Внимание! Стоит отметить, что такой возможностью обладают только те граждане, которые осуществили оплату за тур по безналичному расчету с использованием банковских карт.
К сожалению, несмотря на то, что многие активно используют банковские карты в качестве средства платежей, далеко не все знают о возможности осуществить возврат денежных средств через банк. Банки наделены правом оспорить операции, осуществленные клиентом с использованием банковской карты как в торговой организации, так и у туроператора.
При этом инициировать процесс оспаривания должен сам держатель банковской карты (неважно – кредитной или дебетовой), по которой был осуществлен платеж.
Основанием для инициирования такого процесса может послужить некачественное оказание оплаченной услуги либо полный отказ в оказании услуги, либо мошеннические действия, совершенные торговой организацией в отношении гражданина, в результате которых были списаны денежные средства со счета банковской карты.
Все что требуется от гражданина для начала процесса — подать заявление в банк, выпустивший карту, которая использовалась для оплаты.