Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии для приезжих пенсионеров в Москве в 2023 году последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Для того, чтобы определить общую сумму материального обеспечения необходимо воспользоваться следующими формулой:
МО = П + СЧ + ЕД + ПБ + ДМП + СП
| Показатель | Значение |
| МО | Сумма материального обеспечения |
| П | Пенсии.
В расчёт не берутся следующие пенсии:
|
| СЧ | Страховая часть пенсии:
|
| ЕД | Ежемесячная доплата:
|
| ПБ | Пособие, выплачиваемое безработным москвичам:
|
| ДМП | Дополнительная материальная поддержка в виде:
|
| СП | Эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:
|
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО
РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО
РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Социальная доплата к пенсии положена пенсионерам, имеющим московскую регистрацию сроком не менее 10 лет, и определена городским социальным стандартом, который составляет 12 тысяч рублей.
При расчёте материального дохода пенсионеров учитываются все денежные выплаты, которые были назначены.
При отсутствии московской регистрации или наличии регистрации в г. Москве менее 10 лет доплата определяется прожиточным минимумом пенсионера, который в 2014 году составлял 8502 рубля.
В 2015 году с учётом инфляции и индексации величина прожиточного минимума, а также пенсионные выплаты будут увеличены.
Неработающие пенсионеры, определённые категории работающих пенсионеров Москвы и инвалиды независимо от вида пенсии подлежат региональной социальной доплате к пенсии до величины городского социального стандарта (двенадцать тысяч рублей).
Право на ежемесячную компенсацию (ЕКВ) при среднемесячной заработной плате, не превышающей 20 тысяч рублей, имеют пенсионеры, работающие консьержами в жилых домах, работники бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, органов ЗАГС, а также пенсионеры, занятые в государственной ветеринарной службе и государственных учреждениях — центрах занятости населения.
Право на получение ЕКВ имеют пенсионеры, работающие в этих учреждениях на определенных должностях, таких как:
- библиотекарь,
- библиограф,
- буфетчик,
- водитель,
- воспитатель,
- ветеринар,
- гардеробщик,
- дворник,
- заведующий здравпунктом,
- инструктор по гигиеническому воспитанию,
- инструктор по лечебной физкультуре,
- инструктор по противопожарной профилактике,
- инструктор по технике безопасности,
- инструктор по трудовой терапии,
- инструктор производственного обучения (труду),
- культ-организатор,
- курьер,
- массажист,
- медицинская сестра,
- медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант),
- медицинский статистик,
- младшая медицинская сестра по уходу за больными,
- мойщик посуды,
- няня,
- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий,
- помощник воспитателя,
- регистратор медицинский,
- лаборант рентгенкабинетов,
- санитары всех наименований,
- социальный работник,
- специалист по социальной работе,
- уборщик всех наименований,
- фармацевт (из числа среднего медперсонала, состоящий в штате лечебных учреждений),
- фельдшер.
Исключение составляют инвалиды и участники войны, а также инвалиды 1-й и 2-й группы. Им ЕКВ назначается независимо от места работы и должности.
Документы, необходимые для оформления получения ежемесячных доплат к пенсионным выплатам:
- заявление на предоставление выплат, пособий, компенсаций, заполненное по образцу в органе социальной защиты по месту жительства;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- справка из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ о виде, размере и сроке назначения пенсии;
- трудовая книжка или документ, подтверждающий прекращение выполнения оплачиваемой деятельности на день обращения за доплатой;
- для работающих пенсионеров – трудовая книжка или справка с места работы с указанием должности и даты начала деятельности.
Дополнительные справки и документы, которые могут быть потребованы:
- пенсионер в учрежденииудостоверение инвалида или участника ВОВ;
- выписка или справка об установлении инвалидности из органа Государственной службы медико-социальной экспертизы;
- лица в возрасте 18–23 лет, получающие пенсию и совмещающие работу с обучением, должны предоставить справку с места учёбы с указанием формы и периода обучения;
- пенсионеры, работающие в государственных бюджетных учреждениях и организациях, должны предоставить справку о доходах физического лица НДФЛ-форма 2 за последние 6 месяцев.
В каком размере назначается городская доплата к пенсии в Москве
Величина городской доплаты к пенсии будет зависеть от нескольких факторов:
- длительность регистрации на территории столицы (меньше или больше 10 лет);
- размер социального страндарта по Москве;
- действующий в столице прожиточный минимум, установленный для людей пенсионного возраста;
- величина выплачиваемой в настоящий момент страховой пенсии;
- разновидность трудовой деятельности заявителя до выхода на пенсию;
- величина совокупного дохода семьи, в которой проживает пенсионер.
Важно! Как правило, городская доплата к пенсии в Москве назначается в размере от 4 500 до 12 000 рублей и редко превышает указанные значения.
| Продолжительность регистрации в Москве | Формула расчета городской доплаты | Используемые значения |
| Менее 10 лет | РГД = ПМП — ВСП | РГД — размер городской доплаты;
СС — социальный стандарт по Москве (17,5 тыс. р.); ВСП — величина страховой пенсии; ПМП — прожиточный минимум для пенсионеров в Москве (11 816 р.). |
| Более 10 лет | РГД = СС — ВСП |
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?
Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.
Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?
Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.
К сожалению, не все москвичи имеют право на получение повышенной пенсии. Но для тех, кто не попал в основную группу льготников, предусмотрены другие выплаты.
Фото: Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы
Главные виды помощи, согласно информации на официальном сайте мэра:
- доплаты:
- до городского социального стандарта (ГСС) – 19 500 руб. для неработающих коренных москвичей с пропиской более 10 лет;
- до ГСС для некоторых категорий пенсионеров, продолжающих трудиться;
- до прожиточного минимума москвича 12 578 руб.;
- выплаты:
- дополнительные ежемесячные компенсационные для определенных льготников;
- разовые к праздникам, юбилеям, долгожителям.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
В соответствии с п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии право на региональную социальную доплату не имеют граждане в следующих случаях:
- не являются получателями пенсии в городе Москве;
- не зарегистрированы в городе Москве органами регистрационного учета;
- постоянно или временно (более шести месяцев) проживают за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
- постоянно или временно проживают в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
- находятся, согласно справкам образовательных учреждений, на полном государственном обеспечении;
- проходят военную (альтернативную) службу по призыву;
- находятся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывают наказание в местах заключения по приговору суда.
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2021 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Сегодня большинство граждан РФ может получать бесплатную жилплощадь с начислением трудового стажа, поэтому многие люди, вышедшие на пенсию, уже обладают собственным жильем и могут прописать в квартиру кого-либо еще. Другие же его не имеют, и им приходится постоянно переезжать, при этом они не знают ничего о том, влияет ли на размер пенсии прописка пенсионера.
Льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году
В соответствии с законодательством г. Москвы пенсионеры имеют ряд следующих льгот:
| Льгота | Нормативный акт |
| Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. | Постановление от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» |
| Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) | Закон г. Москвы от 26 сентября 2021 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» |
| Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно | |
| Жителям города Москвы пенсионного возраста, которым присвоено звание “Ветеран труда” или звание “Ветеран военной службы” дополнительно: 1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы; 2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы; 3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год. |
Как проходит индексация
Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:
- С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
- С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
- В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.
Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:
- Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
- Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.
У каждой из этих выплат свои характеристики.
Кто получает лужковскую надбавку, мы разобрались. Теперь поговорим, сколько же будут выплачивать, сверх страховой пенсии. Тут все зависит от того, выполнил ли претендент условие – 10 лет проживания в столице. Если да, то его выплату повысят до размера соцстандарта Москвы. Если требование не выполняется, то показатель повышают до уровня прожиточного минимума.
Пример!
Если ПМ 11561 руб., а соцстандарт Москвы 14 500руб., то разница в надбавке будет существенной. При страховой пенсии 10 000 руб. москвич со стажем получит прибавку в размере 4500 рублей. Пенсионер без десятилетнего периода жизни в столице сможет получить надбавку чуть больше полутора тысяч. Как видим, разница есть.
Сумма прибавки устанавливается претенденту индивидуально с учетом многих факторов. Какой будет доплата для вас, можете уточнить в отделении ПФ по месту получения страховых выплат.
Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным.
Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Если пенсионеру положена только частичная пенсия, то размер ее складывается из разности между прожиточным минимумом в Москве и имеющейся пенсией. На текущий год прожиточный минимум установлен на отметке 11 816 рублей. Например, если пенсия человека составляет 10 500 рублей, то лужковская надбавка позволит ему получать 1 316 рублей дополнительно каждый месяц.