Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Использование денег для оплаты основной суммы займа или процентов
Законом разрешено оплачивать с помощью пособия кредит, оформленный ранее. Чтобы использовать материнский капитал для этих целей, нужно предоставить в Пенсионный фонд договор с организацией, выдавшей кредит. Кроме того, нужны такие документы:
- банковский лист, где указана сумма, которую необходимо выплатить, а также процентная задолженность;
- копия ипотечного договора;
- документ, который подтверждает право собственности на жилье. Предоставляется, если владельцем сертификата приобретался готовый объект или квартира;
- если квартира покупалась в доме, который строится, – копия договора на долевую стройку;
- выписка из реестра членов кооператива, если таковой имеется;
- разрешение на стройку жилого дома (если объект на момент подачи заявления не введен в использование).
Обязательным условием является обязательство оформления покупаемого жилья в качестве собственности как самого владельца сертификата, так и всех членов семьи: родителей и детей.
Покупка жилья без кредита и ипотеки
Помимо ипотеки или жилищного кредита без залога есть и другие варианты улучшения жилищных условий до достижения ребенком трех лет. Семья может добавить сумму материнского капитала к уже накопленным деньгам, чтобы купить квартиру на свои средства. Также можно использовать их в качестве доплаты, если семья продает свою квартиру и добавляет недостающую сумму для покупки жилья большей площади.
То есть, семья платит за квартиру из своих денег, а ПФР добавляет недостающую часть.
Сделка реализуется следующим образом:
- Оформляется сертификат на материнский капитал.
- Выбирается квартира. Покупатель заключает с продавцом договор купли-продажи с отсрочкой платежа.
- По договору, до того момента, пока остаток платежа не внесен, квартира все еще в собственности у продавца.
- После совершения сделки покупатель обращается в ПФР с сертификатом на получение материнского капитала, договором купли-продажи и заявлением о перечислении оставшейся суммы продавцу.
- В течение месяца ПФР проверяет документы и переводит деньги на указанный счет.
Пошаговая инструкция, как использовать сертификат
Необходимо соблюдать при покупке жилья с использованием сертификата на маткапитал некоторые правила:
- Строительный объект должен обязательно находиться на территории Российской Федерации.
- Жилье должно быть полноценным, благоустроенным.
- Запрещено приобретать квартиру на цокольном этаже.
- Нельзя совершать сделку между близкими родственниками.
- В приобретаемой квартире каждому из детей должна быть выделена своя доля.
Для того чтобы воспользоваться средствами материнского капитала на покупку квартиры, нужно сначала сделать два обязательных шага:
- Зарегистрировать в Росреестре договор купли-продажи на данную квартиру.
- Право собственности на это жилье должно быть уже оформлено на обладателя сертификата (или супруга).
Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет
Правила направления МК на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года. Потратить материнский капитал можно раньше, чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, если:
- уплачивается первоначальный взнос по кредиту или займу, взятому на покупку или постройку жилья;
- погашается основной долг и проценты по кредиту или займу на приобретение и строительство жилья.
Под приобретением понимаются любые законные сделки, в ходе которых в собственность семьи переходит квартира или дом, в том числе:
- прямая покупка;
- покупка с привлечением кредитных средств;
- участие в долевом строительстве;
- участие в кооперативах (жилищном, жилищном накопительном, жилищно-строительном).
- Внимание
- Средства сертификата МК можно использовать только на покупку жилого помещения, приобрести землю за маткапитал нельзя.
- По закону к жилью, которое приобретается за счет семейного капитала, установлено несколько требований:
- Жилье (в том числе дом, в котором покупается квартира или комната) не должно быть аварийным и подлежать сносу. Раньше такие сделки не были напрямую запрещены, но с 29 марта 2020 года действуют поправки, которые внес Федеральный закон № 37-ФЗ от 18.03.2019 года.
- Жилье должно находиться в России.
- Оба супруга и все дети должны получить собственные доли в приобретаемом жилье. Если недвижимость при покупке не оформлялась в долевую собственность, то требуется составить и нотариально заверить обязательство о выделении долей: согласно ему, в течение 6 месяцев после покупки или погашения ипотеки в купленной квартире (доме) выделяются доли всем членам семьи.
Пенсионный фонд России (ПФР) перечисляет маткапитал продавцу или кредитору на основании заявления о распоряжении. К нему нужно приложить:
- Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность и место регистрации по месту жительства.
- Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является стороной сделки по приобретению жилья.
- Паспорт представителя и доверенность.
Кроме того, потребуется предоставить дополнительные документы, список которых зависит от направления материнского капитала. Заявление можно подать одним из следующих способов:
- при посещении территориального органа Пенсионного фонда;
- через многофункциональный центр;
- почтовым отправлением (с заверенными копиями документов);
- на Едином портале Госуслуг и в личном кабинете ПФР; в этом случае заявителю нужно будет донести документы в ПФР в течение следующих 5-ти дней.
ПФР рассмотрит заявление в течение месяца. В случае одобрения Пенсионный фонд переведет деньги за десять рабочих дней.
Применение сертификата на маткапитал
Правительство рассматривает трату материнского капитала до трех лет исключительно с целью повышения качества условий жизни для новорожденного. Так, получатель субсидии может израсходовать деньги до установленного срока в следующих назначениях:
- Оплата стартового взноса для открытия ипотеки;
- Внесение ежемесячных выплат по уже существующему ипотечному кредиту, или полное погашение оставшейся долговой суммы;
- Купля вспомогательных и адаптивных приспособлений для повышения комфорта жизни детей с инвалидностью;
- Оплата услуг специалистов, деятельность которых направлена на адаптацию ребенка с инвалидностью в обществе.
Помните, что отклонение от четко регламентированных направлений расхода, невозможно.
Займ под материнский капитал на улучшение жилищных условий
Обширные возможности получения займа под материнский капитал еще недавно позволяли заключить договор как с микрофинансовыми организациями (МФО), так и с кредитными потребительскими кооперативами (КПК).
Использование этих возможностей как облегчало жизнь молодым семьям, так и открывало дорогу для различных злоупотреблений. Некоторые граждане решили таким образом просто обналичить сертификат и использовать его на другие нужды, не разрешенные законом.
В связи с этим 8 марта 2020 года принят Федеральный Закон № 54-ФЗ, который ввел запрет на работу с маткапиталом для МФО и ограничил рынок КПК, которые должны теперь отвечать следующим характеристикам:
- работать на рынке не менее трех лет со дня государственной регистрации;
- состоять в реестре ЦБ РФ;
- быть членами саморегулирующей организации.
В связи с введенными ограничениями некоторые ранее широко известные МФО теперь работают в рамках давно существующих кооперативов, благодаря чему продолжают работать государственными деньгами, выделяемыми по программе материнского капитала.
Погашение уже взятой ипотеки
Оформляя ипотеку, заемщики планируют погасить кредит как можно скорее, сэкономив на досрочном погашении сумму начисляемых процентов. Однако на практике возникает масса непредвиденных ситуаций, препятствующих исполнению плана.
Рождение малыша всегда связано с дополнительными расходами и увеличением финансовой нагрузки на основных добытчиков в семье. В этом случае закон позволяет направить государственную помощь на полное или частичное погашение жилищного кредита, при условии, если жилье соответствует требованиям ПФР и родитель-держатель сертификата оформил нотариальное обязательство о выделении каждому из членов семьи доли в приобретенной ипотечной квартире.
Помимо сделок купли-продажи, возможно получение компенсации при строительстве жилого объекта или его реконструкции.
Процедура получения средств состоит из нескольких шагов, связанных с взаимодействием со следующими сторонами:
- кредитной организацией;
- Пенсионным фондом;
- продавцом квартиры или иной жилой собственности.
Прежде, чем средства получит кредитор, потребуется пройти согласование с местным отделением ПФР.
Правомерность раннего использования материнского капитала
Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:
- официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
- если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
- если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
- дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.
Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:
- на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
- на внесение первоначального взноса по ипотеке;
- на погашение ипотеки (включая проценты).
Обязательно ли ждать 3 года, чтобы использовать маткапитал
Первоначально предполагалось, что воспользоваться средствами по маткапиталу можно будет исключительно после того, как ребенку, который дал право на такую меру социальной поддержки, исполнится 3 года. Однако с момента начала действия этой программы в текст нормативного акта неоднократно вносились изменения. Одной из таких поправок были сняты ограничения на использование денег по маткапиталу сразу в нескольких целевых направлениях:
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки на приобретение объекта жилой недвижимости.
- Погашение части долга по займу, если деньги предназначались для улучшения условий проживания семьи.
- Оплата товаров, предназначенных для адаптации ребенка-инвалида, его интеграции в общество.
У каждого собственника сертификата есть право воспользоваться капиталом до истечения трехлетнего срока. Для этого можно обратиться в ПФР за оформлением единовременной выплаты из капитала. Но эта мера социальной поддержки является единоразовой, выплачивается только в определенные года, в зависимости от экономической обстановки в стране. К примеру, в 2020 году у матерей была возможность получить выплату в размере 25 000 рублей.
Можно ли использовать маткапитал до 3 лет на покупку жилья
Чаще всего граждане направляют материнский капитал на улучшение жилищных условий. Появление в семье еще одного ребенка заставляет родителей задуматься о расширении жилой площади. Как правило, в данной ситуации принимается решение купить новую квартиру или дом большей площади.
Не все семьи в состоянии сразу оплатить полную стоимость объекта недвижимости, поэтому многие вынуждены брать ипотеку или иной жилищный займ в банке. Таких в нашей стране немало. При этом также разрешается погасить частично или полностью уже имеющиеся долги перед банком, если они связаны с покупкой жилья. Именно привлечение кредитных организаций позволяет воспользоваться капиталом сразу после появления в семье ребенка.
Таким образом, использовать денежные средства данной государственной помощи для улучшения жилищных условий граждане могут в любое время, не дожидаясь трех лет, только:
- погасив ранее взятый жилищный кредит или займ;
- чтобы взять новый кредит (использовать в качестве первоначального взноса).
Направить материнский капитал на устранение уже имеющегося долгового обязательства разрешается как на погашение основного долга, так и на уплату процентов.
Как привлечь средства материнского капитала на покупку квартиры
Оплатить бюджетными средствами можно не только покупку квартиры или отдельной комнаты. Их также разрешено тратить на строительство дома или проведение реконструкции жилья. Но сделать это могут только те семьи, которые взяли ипотеку. Тогда за счёт государственной поддержки можно будет погасить жилищный кредит.
Помощь нельзя получить наличными, потому что средствами разрешается распоряжаться только по назначению — на установленные законом нужды. Есть также ограничения, связанные со сроками выплаты средств господдержки. Здесь основным критерием становится возраст ребёнка.
В большинстве случаев использовать сертификат разрешается лишь тогда, когда малышу исполнится 3 года. Чтобы сделать это раньше установленного государством времени, должны быть серьёзные основания.
Снятие ограничений возможно в следующих случаях:
- Семья берёт ипотечный кредит, и нужно сделать первоначальный взнос.
- Необходимо погасить задолженность по текущему кредиту. Но на потребительские займы это право не распространяется.
- Планируется расширение имеющейся жилплощади.
Денежные средства разрешается потратить только на покупку недвижимости, которая уже пригодна для проживания. Купить землю на эти деньги нельзя.
Если у собственника сертификата уже есть оформленный кредит на покупку жилого помещения, он имеет право обратиться в Пенсионный фонд для выплаты денег на частичное или полное погашение своих долговых обязательств, не дожидаясь 3 лет. Особенность способа заключается в том, что не имеет значения, кто выступает заемщиком по кредиту – сам собственник сертификата, или его супруг.
Воспользоваться маткапиталом с такой целью можно только при наличии целевого кредита. Обычный потребительский кредит таким способом погасить не удастся. Также невозможно погасить за счет маткапитала штрафы и пени, начисленные за просрочку платежей по кредитному договору.
Направление средств по капиталу на погашение имеющегося кредита возможно только тогда, когда в договоре прямо указано, что заем был получен для приобретения или строительства дома.
Первый шаг для получения маткапитала – обратиться в банк для получения справки, в которой отражается остаток задолженности по кредиту. Ее нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе со следующими документами:
- Паспортом.
- СНИЛС.
- Сертификатом.
- Документами на объект недвижимого имущества.
- Прочими бумагами.
Также нужно подготовить обязательство об оформлении жилья в долевую собственность на каждого члена семьи.
Заявление и вся сопутствующая документация рассматривается в течение 1 месяца.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
От совокупности фактором наказанием может стать штраф в размере 120 000 рублей либо лишение свободны на срок до 10 лет и выплата 1 млн рублей в виде штрафа. Уголовная ответственность грозит только при наличии злого умысла похитить государственные деньги. Если факт умышленного совершения противозаконной сделки подтвержден, в силу вступает статья УК РФ № 104.1. Деньги субсидии не изымаются, так как они предназначены для семьи, в том числе – для детей, а не только заявителю.
Когда можно использовать маткапитал
Финансы из мат. капитала используются в определенные сроки, которые указаны в Законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах гос. поддержки семей, имеющих детей» (пункт 6 статья 7).
Существуют общие правила для использования названных средств:
- Право на материнский капитал наступает в связи с фактом рождения ребенка. Лицо, владеющее этим капиталом, сможет воспользоваться денежными средствами через 3 (три) года после того, как родился малыш. В этой связи в местный орган Пенсионного фонда России подается соответствующее заявление;
- Если родители малыша умерли или их лишили прав в отношении ребенка, то он переходит под опеку государства. Ребенок получает право на маткапитал сразу же, но воспользоваться им сможет по достижению совершеннолетнего возраста.
Внимание! В пункте 6.1 статьи 7 Закона говорится о том, что есть определенные исключения в использовании данных средств. Еще до момента исполнения ребенку трех лет, родители могут воспользоваться деньгами в связи с наличием обязательств по жилищному кредиту (займу). Кроме этого финансы могут пойти на ипотеку (с залогом жилья).