Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о ветеранах труда с 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Процедура получения звания
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Какой стаж необходим для получения звания ветеран труда для женщин и для мужчин, зависит от наличия общегосударственных или ведомственных званий и наград. А трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее:
—
- 40 лет — для мужчин;
—
- 35 лет — для женщин.
Для остальных:
—
- страховой стаж: не менее 25 лет — для мужчин и не меньше 20 — для женщин (или выслугу лет);
—
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Расчет трудового стажа
Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.
Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.
Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.
Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.
Военный ветеран труда — условия получения
Тщательное изучение законодательства дает понять, что ветеранам военной службы не доступны какие-то особенные льгот и преференции. А вот гражданские ветераны труда получают доплаты и компенсации к пенсиям, и в некоторых регионах прибавка весьма ощутима.
В этой статье разберемся, может ли военнослужащий претендовать на получение ветерана труда и как ему действовать, чтобы получить дополнительные льготы.
- Условия получения ветерана труда
- Как получить ветерана труда военному в России
- Служебные награждения
- Куда обращаться военному пенсионеру
- Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Что делать, если пенсионеру МВД отказали в получении звания ветерана труда
Обычно отказ в оформлении удостоверения ветерана труда связан с тем, что пенсионер МВД либо не предоставил полный пакет документов, либо допустил ошибки при заполнении заявления, либо не сумел подтвердить необходимый страховой стаж. Однако, случаются ошибки и, как следствие – неправомерный отказ в предоставлении статуса ветерана труда.
Если пенсионер убежден, что столкнулся с несправедливостью, ему необходимо действовать в соответствии со следующим алгоритмом:
- Составить письменную жалобу и направить ее начальнику Управления социальной защиты населения по региону.
- Если проблема не была решена, далее следует обращаться в Минтруда РФ.
- В случае, если и Министерство труда не посчитало отказ неправомерным, следует подать исковое заявление в суд.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Как получить звание ветерана труда?
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
Льготы, связанные с налогами
Налоговые акты содержат описание следующих видов скидок для ветеранов труда:
- Транспортные и земельные скидки. Но их устанавливают в каждом регионе, отдельно.
- Перенос остатков по имущественным вычетам на предыдущие временные отрезки. Сами вычеты получают граждане, подтвердившие право собственности. Компенсацию перечисляют максимум за три налоговых периода, предшествующих моменту обращения.
- Часть доходов освобождают от перечисления сборов по НДФЛ. Речь о пенсиях и социальных доплатах к ним, материальной помощи от бывшего работодателя, оплате санаторно-курортного лечения.
- Освобождение от имущественного сбора.
Какие документы потребуются при обращении за званием «ветеран труда»
Состав предоставляемых документов зависит исключительно от тех оснований, по которым можно оформить «ветеран труда» пенсионеру. Однако куда бы вы не сдавали документы, непосредственно лично в соцзащиту, через МФЦ или через госуслуги, нужно подготовить:
- заявление с соответствующей просьбой об оформлении ветерана труда по стажу — как правило, имеется установленный бланк такого заявления, который просто нужно заполнить;
- паспорт, в котором имеются сведения о вашей регистрации. Если вы действуете через представителя — непосредственно доверенность с полномочиями и его паспорт;
- трудовую книжку. Если по какой-то причине она отсутствует, подтвердить периоды работы официально можно при помощи соответствующих справок, которые имеются в архивах;
- документы, с помощью которых вы можете подтвердить то обстоятельство, что у вас имеются необходимые награды, какими бы они ни были;
- фотографии 4 х 3;
- в случае, если ваше имя менялось, приложите документ, подтверждающие это обстоятельство.
Вопрос о том, является ли обязательным предоставление удостоверения к отличительному знаку, или достаточно самого значка, является спорным. Нередко при такой ситуации обратившемуся с документами гражданину отказывают в присвоении звания. Однако представляется, что если имеется сам значок и подтверждение периода работы на предприятии, его выдавшем — этих доказательств должно быть вполне достаточно для принятия положительного решения.
Порядок принятия решения
Переданные в отдел бумаги рассматривает специальная комиссия, при этом срок, который установлен для принятия решения, может различаться в зависимости от субъекта Федерации. Например, в Москве он составляет 10 дней, а в некоторых регионах увеличивается до 14 дней. В состав этой комиссии входят самые разные специалисты.
Достаточно длительный срок рассмотрения документов связан с тем, что нужно не просто изучить их, но и проверить на соответствие действительности. Также необходимо внимательно исследовать основания, при которых на заявление можно дать положительный ответ. Особенно много внимания уделяют именно отличительным знакам — в том числе и по причинам, которые мы указывали выше. Получение ветерана труда без наград невозможно.
По результатам этого рассмотрения комиссия приходит к соответствующему конкретному решению. Оно готовится в виде письма и сообщается заявителю в течение 5-ти дней.
Если это решение об удовлетворении вашего заявления и признании за вами соответствующего права, в отделе готовят удостоверение и другие документы, которые вручают новоиспеченному трудовому ветерану торжественно, прямо в отделе. Если же комиссия решила звания не предоставлять и дала отрицательный ответ, в нем не просто об этом коротко сообщается. В письменном отказе самым подробным образом объясняются основания такого решения. Более того, эти основания подкреплены ссылками на конкретные статьи закона.