Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Открыть ордер ГАТИ на производство земляных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная административно-техническая инспекция осуществляет свою деятельность на основании Положения о Государственной административно-технической инспекции (далее — ГАТИ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 875 утверждены Правила (далее — Правила) благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных видов работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга.
Ордер ГАТИ — документ, дающий право на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля за восстановлением нарушенных в ходе производства работ элементов благоустройства.
Какие виды работ требуют оформления ордера ГАТИ?
Перечень плановых земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, требующих получения ордера ГАТИ на производство указанных работ установлен разделом 4 Постановления №875 от 06.10.2016г.
4.1. Производство земляных работ при вскрытии грунта более 0,4 м.
4.2. Производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях.
4.3. Ремонт покрытий, за исключением производства работ, указанных в разделе 5 Правил.
4.4. Установка и размещение временных ограждений строительных площадок и зон производства работ, в том числе строительных лесов, за исключением производства работ, указанных в разделе 5 Правил.
4.5. Складирование и размещение временных инженерных коммуникаций, а также материалов, оборудования, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства работ.
4.6. Работы по установке элементов благоустройства площадью более 10 кв.м, для планировочного устройства, покрытий, ограждений — без ограничений по площади.
4.7. Работы по установке и размещению временных элементов благоустройства площадью более 10 кв.м.
Необходимый пакет документов
В зависимости от того, как будет использоваться разрешение — для устранения аварии (проведения монтажных работ) подземных коммуникаций или без таковых работ, перечень подаваемых документов будет разниться. Однако в обоих случаях потребуется наличие удостоверения личности от заявителя или доверенность (с указанием полномочий) с паспортом от представителя заказчика работ. Если участок находится в собственности, то необходимо предоставить правоустанавливающие документы, в случае аренды или пользования на других основаниях – согласие собственника или договор, согласно положениям которого у заявителя есть право на проведение таких работ.
Также потребуется заполнить соответствующий бланк заявления, который можно взять в МФЦ или скачать с сайта Госуслуг.
Чтобы получить ордер на аварийные земляные работы, потребуется собрать:
- акт, подтверждающий необходимость в проведении аварийных работ;
- схему с нанесенными инженерными подземными коммуникациями, требующими ремонта;
- если работы будут проводиться в пешеходных зонах, на автомобильных трассах, то потребуется предоставить схему организации движения, которую предварительно придется согласовать в ГИБДД.
Если действительно возникла аварийная ситуация, то у производителя работ есть 24 часа, чтобы обратиться за получением разрешения на проведение работ. При прокладке новых коммуникаций дополнительно придется предоставить ТУ и генеральный план застройки.
В остальных случаях к заявке прилагаются:
- проект с подробным описанием планируемых работ;
- сметная документация;
- график проведения работ с указанием точных дат начала и окончания, а также объема на каждый день;
- план участка, на который запрашивается ордер;
- акт осмотра участка;
- схема движения пешеходов и транспорта.
Если предполагается вырубка кустарников или/и деревьев, то необходимо приложить акт сноса зеленых насаждений. Также потребуется план восстановления озеленения и благоустройства, которые будут проведены после окончания земляных работ. План наносится на топографическую основу (1:500). В описательной части указывается объем восстановительных работ.
В зависимости от региона перечень может меняться. Для уточнения необходимо ознакомиться с информацией на странице регионального портала сайта Госуслуг или непосредственно обратиться в МФЦ по месту расположения земельного участка.
Если работы будут проводиться на землях с особым охранным статусом, то потребуется получить заключение государственной экологической экспертизы от Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
Мы оказываем помощь в получении ордера ГАТИ
В связи с тем, что данная процедура не проста и требует времени, определенных знаний, которых может недоставать для получения положительного результата, нашим отделом принято решение – оказывать услугу по подготовке пакета документов и подаче его в инспекцию. Мы проводим следующие комплексные действия:
- готовим план в формате PSP.
- получаем согласования от собственников участков земли и организаций, имеющих аккредитацию на работы согласно адресной программе.
- контролируем качество проектной документации и согласований.
- корректируем согласования и проектную документацию на предмет полноты данных.
- мы не только готовим заявку, но и сопровождаем ее по всем этапам, вплоть до регистрации ордера.
- оформляем электронный кабинет заказчика.
Для тех у кого нет своей службы по открытию ордеров, а так же, для тех кому дорого время и деньги команда профессионалов предлагает Вам полный комплекс услуг связанный с открытием ордера ГАТИ, а именно:
1. Подготовка плана в формате PSP.
2. Получение согласований собственников земельных участков и организаций, производящих (планирующих) работы, включенные в адресную программу ГАТИ.
3. Проверка исходной проектной документации и имеющихся согласований.
4. Получение недостающих согласований, разработка и утверждение недостающих разделов проектной документации.
5. Подготовка и сопровождение заявки, регистрация ордера.
6. Создание электронного кабинета.
7. Услуга по комплексному обслуживанию, которая включается в себя все вышеперечисленные позиции.
Если получение ордера ГАТИ превратилось для Вас в проблему, если Вам дороги время и деньги, звоните и мы поможем.
Основной пакет документов для разрешения ГАТИ
Чтобы получить разрешение ГАТИ на производство тех или иных видов работ, потребуется подготовить соответствующий пакет документов. Все его составляющие должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями нормативов.
Для открытия ордера (разрешения) ГАТИ требуются следующие документы:
- Заявка по установленной форме.
- Документ, подтверждающий права должностного лица, чья подпись стоит под заявкой.
- Копия генплана, согласованного КГА и Управлением Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб.
- Схема организации дорожного движения (ОДД) (согласованную с ГУ ДОДД, Управлением Госавтоинспекции ГУВД и комитетом по транспорту).
- Технологический регламент по обращению с отходами (согласованный в Комитете по природопользованию).
- Проектная часть, содержащая план выполнения работ и составленная по определённой схеме. Копия проекта (ПОС, ППР) и схемы размещения временного ограждения, согласованных:
- с ГУ ЦКБ — при размещении временного ограждения и устройстве въездов-выездов на существующих асфальтовых и плиточных покрытиях в границах красных линий улиц;
- с КБДХ — при работах и размещении временного ограждения в зоне зеленых насаждений;
- с владельцами территорий, используемых для обеспечения производства работ или граничащих с земельным участком, по границам которого установлено ограждение;
- с Управлением Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО;
- при размещении временного ограждения с закрытием либо ограничением движения транспорта и пешеходов, при организации въездов-выездов из зоны стройплощадки с их примыканием к красным линиям улиц.
- Подтверждение согласия на выполнение работ от владельцев земельного участка.
- Копии уставных документов (при необходимости)
- Календарный план проведения работ.
- Другие документы при попадании на трассы ФСО в охранные зоны КГИОП и т.п.
Муниципальные власти, в ведении которых находится выдача ордеров, определяют и случаи, когда он не требуется. Правила эти в зависимости от региона, муниципального образования разнятся.
Так, на территории г. Москвы относительно недавно начал действовать обновленный порядок проведения земляных работ при строительстве объектов адресной инвестиционной программы (АИП). Теперь, согласно пост. Правительства Москвы № 328-ПП от 2/04/20 г., для строительства жилья, социальных объектов, возводимых за счет городских средств по программе АИП, ордер на проведение земляных работ оформлять в столице не нужно. Не требуется такой документ и в случае прокладки инженерных коммуникаций к указанным объектам. Достаточно отправить электронное уведомление о проведении работ через форму услуги на сайте Правительства Москвы. Это сделано для сокращения общих сроков строительства и уменьшения количества административных согласований.
Кроме того, выдача ордеров может приостанавливаться в связи с наступлением периода холодов, когда земляные работы затруднены (невозможны), или по другим причинам. Пример: решение администрации ГО г. Уфа РБ № 137-р от 02/12/20, запрет на земляные работы до 1 апреля.
Не требуется ордер изначально и в некоторых других случаях (например, если они ведутся по официальному предписанию Россельхознадзора). Уточнить этот вопрос целесообразно через запрос муниципальным властям.
Виды земляных работ, требующих оформления ордера
Получение ордера на производство земляных работ требуется в следующих случаях:
- общестроительные работы, реконструкция, капитальный ремонт зданий и сооружений капитального строительства;
- прокладка и капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
- геологические изыскания;
- археологические полевые работы;
- установка опор рекламных и информационных конструкций;
- монтаж опор, в том числе опоры контактной сети, наружного освещения, архитектурно-художественной подсветки;
- ремонт автомобильных дорог, элементов их обустройства. К ним относится наращивание горловин колодцев, устройство новых дождеприемных колодцев на существующих сетях, уширение дороги, устройство парковочных и остановочных карманов, разворотных площадок;
- монтаж светофорных объектов, в том числе монтаж технических средств организации и регулирования дорожного движения, установка средств видеофиксации и видеонаблюдения;
- снос объектов капстроительства, разборка инженерных сетей;
- аварийные работы;
- благоустройство территории. В него входит озеленение, архитектурное освещение, размещение малых форм, рекультивация земель, устройство тротуаров, велосипедных дорожек.
Согласование проектной документации
- С Комитетом по транспорту (в т.ч. ГУ ДОДД) — при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга.
- С Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга. Срок получения согласования 1 месяц, стоимость от 30 000 руб.
- С ГКУ ЦКБ — при вскрытии существующих асфальтовых и плиточных покрытий в красных линиях улиц. Срок получения согласования 1 месяц, стоимость от 25 000 руб.
- С КБ — при работах в зоне зеленых насаждений. Составление акта сохранения и сноса зеленых насаждений в районе – 14 дней, согласование акта в УСПХ — 1 месяц, стоимость 30 000 руб.
- С Федеральной службой охраны Российской Федерации — при работах на трассах (маршрутах) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны. Срок получения согласования — 1 месяц, стоимость 15 000 руб.
- С КГИОП — при работах в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия. Срок получения согласования — 1 месяц, стоимость 20 000 руб.
Что делать в случае отказа?
Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.
Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.
Что входит в кадастровые работы и услуги кадастровых инженеров?
Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:
- документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
- плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
- согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
- обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
- графика работ.
Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.
В период раскапывания котлованов/траншей на магистралях запрещено складирование грунта на проезжей части. Все материалы должны размещаться в границах огороженного участка. Грунт, который непригоден для обратной засыпки, вывозится по ходу выполнения работ. В процессе ликвидации повреждений тепловых, канализационных, водопроводных сетей запрещена откачка воды на проезжую часть, территорию тротуаров и прочие места, откуда она может поступать на дорожное покрытие. Запрещено заваливать строительными материалами и грунтом колодцы подземных сооружений. К ним должен обеспечиваться беспрепятственный доступ в любое время. Засыпка котлованов и траншей на участках с усовершенствованным покрытием осуществляется, в соответствии с нормативами, с тщательной утрамбовкой.
Особенности производства ремонта кровель и фасадов в Санкт-Петербурге
За 14 лет работы по кровлям и фасадам в Санкт-Петербурге, Нами накоплен огромный опыт. Если сказать кратко, то каждый объект имеет свои особенности:
Первое — это объем и сложность работ. Не всегда у Заказчика имеются возможности и желание выполнить весь спектр работ, и тогда необходимо найти приемлемое решение по первоочередным работам, а второстепенные работы перенести на другой период.
Второе — это сезонность. Необходимо готовится заранее к производству работ, получать необходимые разрешения, согласовывать проектную документацию и т.д. В Нашем Городе оптимальный сезон для ремонта крайне короток с мая по сентябрь — октябрь. Конечно можно работать и зимой но цена и качество данных работ будут отличаться.
Третье — это выбор подрядчика. Специализированных кровельных и фасадных компаний не так много, а тем более тех, которые подготовят необходимую разрешительную документацию еще меньше. Решить вопрос наймом крупной строительной организации — не целесообразно из за существенно более высокой цены, к тому же она может нанять ту же специализированную компанию по фасадам и кровле на субподряд.
Если Вам необходимо провести ремонт фасада или кровли — пишите нам электронную почту, либо звоните по указанным телефонам на сайте.