Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно возложить на работника дополнительные обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Другой комментарий к Ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации
1. В ст. 151 ТК РФ предусмотрен ряд случаев выполнения работником наряду с основным также и дополнительного объема работы:
— совмещение профессий (должностей);
— расширение зоны обслуживания;
— увеличение объема работы;
— исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
2. Под совмещением профессий следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). При этом в отношении рабочих речь идет о другой профессии, а в отношении служащих — о другой должности.
3. Под расширением зоны и увеличением объема работы следует понимать выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по той же профессии или должности.
4. Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).
От выполнения обязанностей временно отсутствующего работника следует отличать так называемое временное заместительство, при котором работник исполняет обязанности по должности временно отсутствующего работника с освобождением на это время от основной работы. Порядок оплаты временного заместительства, установленный разъяснением Госкомтруда СССР N 30 и Секретариата ВЦСПС N 39 от 29 декабря 1965 г. (с изм. от 11 марта 2003 г.), предусматривает выплату замещающему работнику разницы между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника. Определением Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. подп. «а» абз. 3 и абз. 4 п. 1 указанного Порядка признаны не действующими в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.
5. Во всех указанных случаях изменяется трудовая функция работника, поэтому в соответствии со ст. 72 ТК РФ на это требуется письменное согласие работника. Порядок введения совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника определен ст. 60.2 ТК РФ. При совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема выполняемой работы работнику устанавливается доплата, размер которой определяется соглашением сторон трудового договора.
Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по размеру указанной доплаты. В организациях бюджетной сферы на установление доплат могут быть направлены средства, предусмотренные для оплаты труда.
Что есть совмещение и чем оно отличается от совместительства?
Под совмещением подразумевается исполнение сотрудником по просьбе руководства дополнительных к основной работе обязанностей в течение своего трудового дня. Такая ситуация возникает обычно в случае, когда необходимо исполнять работу отсутствующего по разным причинам работника параллельно с выполнением своей основной работы. График работы этого сотрудника становится более плотным.
Необходимость в совмещении возникает обычно в случаях:
- ухода замещаемого сотрудника в отпуск;
- на время больничного листа работника;
- отсутствия работника по семейным обстоятельствам;
- при других обстоятельствах.
Иногда путают понятия совместительство и совмещение, думая, что это синонимы одного и того же понятия. В действительности они имеют разное значение.
Совместители трудятся дополнительно в другой компании или организации вне занятости основной своей работой, время. Продолжительность труда совместителя по закону не может продолжаться более 4 часов, тогда как совмещение не предполагает регламентирование времени выполнения дополнительной работы. Главным здесь является результат ее выполнения параллельно с основной работой.
При этом совмещение возможно, если это не влияет на качество выполнения основных должностных обязанностей, например, на количество и качественные характеристики труда.
Обычно, чтобы не допустить влияния дополнительной нагрузки на выполнение основного трудового процесса, руководство организации находит выход, предлагая замещать сотрудника работнику, знающему его функциональные обязанности.
При назначении дополнительных рабочих функций сотруднику должны соблюдаться правила, установленные законом. Они обозначены в статье 60.2 ТК РФ.
- Закон не позволяет вменять совмещение работы без согласия самого сотрудника. Поэтому вопрос исполнения им дополнительной нагрузки, не входящей в его должностные обязанности, должен обязательно быть с ним согласован за месяц до ее необходимости. Также условие дополнительной нагрузки в определенных случаях может предусматриваться в трудовом договоре. Но даже тогда от работника должно быть получено согласие на расширение объема его работы на определенный период.
- После получения согласия сотрудника на расширенный фронт работы выпускается приказ, констатирующий возложение на него дополнительной работы. С приказом, сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.
- Работник может отказаться от дополнительной нагрузки до истечения срока. Он обязан уведомить об этом руководителя не позднее трех рабочих дней до прекращения исполнения дополнительной работы письменно.
- Законом не ограничен минимальный и максимальный срок исполнения дополнительной рабочей нагрузки. Для каждого случая он обсуждается с сотрудником предварительно на стадии подписания соглашения.
- При отсутствии в трудовом договоре условия возможного совмещения обязанностей работодатель должен заключить с сотрудником дополнительное соглашение к нему, в котором следует указать:
- описание дополнительных функций;
- объем совмещаемой работы;
- срок исполнения совмещения;
- условия доплаты за совмещение.
Если сотрудник против
Достаточно часто труженики отказываются выполнять увеличенные обязанности, особенно без какой-либо компенсации. Отказаться выполнять дополнительные функции можно:
- Во время попытки изменить его должностные обязанности. Процедура должна происходить исключительно письменно (предложение и отказ от такого предложения). Администрация должна предложить работнику другую должность в соответствии с его квалификацией. Если не соглашается – его вправе уволить.
- Когда нужно выполнять дополнительные функции за временно отсутствующего. Здесь отказ работника (отсутствие его письменного согласия), ничем ему не грозит. Если его попробуют уволить – через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд он свободно восстановится в должности.
- Если возложили обязанности приказом без получения согласия. Нужно письменно проинформировать работодателя о своем несогласии. В этом случае его не имеют права привлекать к ответственности за невыполнение чужой работы.
Помните, труженик не обязан делать чужую работу, если изначально на это не соглашался. Тем более, если за это не полагается дополнительное денежное вознаграждение.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
| СОВМЕЩЕНИЕ | ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО |
|---|---|
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Оформление совмещения (замещения) на время отпусков
Для избежания возникновения трудовых споров рекомендуется действовать строго по регламенту:
- Составление и подписание допсоглашения о возникновении новых обязанностей на конкретный период.
- Издание приказа о совмещении (замещении) должностей. В тексте приказа обязательны следующие пункты:
- ФИО сторон – замещаемого и замещающего работника;
- даты начала и конца замещения (совмещения);
- должности сторон;
- дополнительные обязанности;
- размер доплачиваемого вознаграждения и принцип его расчета (какой именно оклад станет базой).
- Ознакомление замещающей стороны с приказом, подписание.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В трудовой книжке, табеле учета рабочего времени и личной карточке отражения совмещения не требуется.
Минимальный размер выплаты
Как было обозначено ранее, трудовые нормы не устанавливают никаких максимальных ограничений по суммам доплат сотрудникам, выполняющим работу на условиях совмещения.
Фактическое вознаграждение за работу прямо связано с установленной между сторонами (работником и работодателем) договоренностью, которая отражена в доп. соглашении.
Сам работодатель делает акцент на выгоде экономической составляющей вопроса. По этой причине случаи «сверхдоплат» крайне маловероятны. Проще будет оформить другого сотрудника на временно пустующую должность.
Объем доплат определяется обычно так, чтобы он не был выше оклада, начисляемого по основной работе совместителя.
Отпускные при совмещении должностей
В соответствии со ст. 151 ТК РФ, совмещение должностей подразумевает выполнение дополнительных обязанностей по другой должности в период трудового времени работника, то есть он должен исполнять обязанности по основной и дополнительной работе во время трудового дня компании.
На основании этого, работнику предоставляет отпуск только по основной работе, так как он не тратит дополнительное время за выполнение иных обязанностей. Вместе с тем возникает вопрос о назначении отпускных, так как работник может получать заработную плату многим выше, чем в случае осуществления труда только по основному трудоустройству.
В соответствии с нормами трудового законодательства:
- согласно ст. 114 ТК РФ работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, в период которого за ним сохраняется средний дневной заработок и должность;
- в рамках Постановления Правительства № 922 2007 года, расчет отпускных производится с учетом всех поощрительных и иных выплат за исчисляемый период, в том числе и доплаты за совмещение профессий.
Главным критерием дополнительного трудоустройства считается наличие официального приёма на работу с соблюдением норм ТК РФ. Только так можно получить все льготы, надбавки и социальные выплаты.
Совместительством считается та деятельность, которая выполняется в свободное от основной работы время: в выходные дни, дни отпуска, до или после основного труда.
Трудовой Кодекс РФ, а именно статья 282, регулирует вопрос дополнительного трудоустройства. Особенности:
- осуществлять профессиональные обязанности сотрудник может только после завершения смены на основной работе;
- возможна как на территории одной организации, так и нескольких;
- возможна только при наличии основной работы;
- отметка о дополнительном месте проставляется в трудовой книжке по основному месту, для этого сотрудник должен принести трудовой договор;
- сотрудник не должен работать более 4 часов на дополнительном рабочем месте;
- дополнительное место должно оформляться отдельным документом, трудовым договором;
- претендует на все социальные выплаты, в том числе отпуск, премию, оплату больничного листа.
Работа по совместительству отличается от совмещения должностей. Закон не ограничивает количество ставок. Человек должен сам регулировать свою деятельность, ориентируясь на физические способности и наличие свободного времени.
Ограничения во времени
Ограничение по времени ставок по совместительству фиксирует Трудовой кодекс РФ. Стандартная продолжительность рабочего дня составляет 8 ч. Если осуществляется совместительство, положенный промежуток продлевается до 12 ч. Больше этого времени за одни сутки работать запрещается. Это значит, что на ставки по неосновной должности должно приходиться не больше 4 ч.
Дополнительная информация
Установленный промежуток можно разделять на ставки совместительства по собственному усмотрению. Точный период, приходящийся на каждую должность, зависит от договоренности сотрудника и работодателя. Работник может выполнять трудовые задачи меньше зафиксированного законом периода, но не больше.
Сколько ставки можно делать совмещение
Согласно положениям ст. 282 ТК России, под понятием совместительства подразумевается выполнение человеком другой официально оплачиваемой работы, причем на регулярной основе, осуществляемой в свободное (от главной работы) время. Здесь вполне разрешается работа на 0,5 ставки или меньше. что зависит уже от времени, затрачиваемого на работу, поскольку по совместительству человек может трудиться всего 2-3 часа в день (трудясь, к примеру, уборщиком).
Трудовая функция на дополнительной работе может быть такой же, как на основной работе, или отличаться от нее.
Совмещение должностей не может быть внешним, т.к. дополнительная работа должна выполняться в то время, когда работник находится на основной работе. Работник Иванов в соответствии с трудовым договором осуществляет внутреннее совместительство по должности экономист.
Статья 284 ТК РФ закрывает работодателю возможность принять одного и того же человека по совместительству больше, чем на полставки. Но есть ли какие-то ограничения для работника?
Обратившись к ст. 282 ТК РФ можно увидеть во втором абзаце следующее:
Заключение трудовых договоров о работе по внешнему совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Этот пункт дает «зеленый свет» всем соискателям, которые ищут дополнительные подработки. Для того, чтобы больше работать и зарабатывать, им требуется устроиться в несколько разных организаций. Работодателей в этом случае беспокоит только один вопрос: будут ли у них проблемы, если совместитель трудится на нескольких работах?
Нет, не будет. Ведь каждая организация ведет свой собственный учет рабочего времени сотрудников. И при этом не знает о подобных данных в другой компании. Даже если наниматель узнал, что его совместитель работает у кого-то еще, у него нет никаких причин для беспокойства.
Коэффициент совместительства
Многие работники – внутренние совместители. Но наличие большого их количества может говорить не только о желании людей трудиться, но и о банальной нехватке кадров. Чтобы определить, укомплектован ли штат организации, надо вычислить коэффициент совместительства по следующей формуле:
Коэффициент совместительства = N должностей / N фактических работников
К примеру, в больнице работает 70 человек младшего медицинского персонала. При этом по штату предусмотрено 90 сотрудников на таких должностях. Проведя вычисления, можно получить следующий результат: 90/70=1,29. Эта цифра показывает, на сколько ставок трудится в среднем каждый представитель данной категории.
Предельно допустимым значением является 1,5, при этом настораживать руководителя должен показатель 1,4 и выше, поскольку он свидетельствует о существенных переработках среди персонала.
Трудовую инспекцию настораживает такое значение, поскольку оно может свидетельствовать о том, что персонал соглашался на совместительство из-за манипуляций руководства или из-за безвыходной ситуации, когда занять должность больше некому.
Для того, чтобы этого не происходило, руководство организации должно комплектовать штат таким образом, чтобы по совместительству работали только те сотрудники, которые действительно хотят этого. И, конечно, могут себе позволить подобный труд без вреда для своего здоровья.
Сколько должностей можно совмещать по внутреннему совместительству
Правила устанавливаются для того, чтобы дополнительная работа не ущемляла интересы основного работодателя. К сведению Человек имеет право осуществлять деятельность в любом количестве организаций. Положенные 4 часа разрешается разделить. Например, работник может выполнять трудовые задачи 2 часа на одной должности по совместительству, 1 час на второй и 1 час на третьей в разных организациях. Точная продолжительность зависит от достигнутой договоренности. Осуществляются взятые обязательства в свободное время. Ограничения во времени Ограничение по времени ставок по совместительству фиксирует Трудовой кодекс РФ. Стандартная продолжительность рабочего дня составляет 8 ч. Если осуществляется совместительство, положенный промежуток продлевается до 12 ч. Больше этого времени за одни сутки работать запрещается. Это значит, что на ставки по неосновной должности должно приходиться не больше 4 ч.
В некоторых случая на такую работу требуется согласие работодателя по первой работе.После оформления и установления срока совместительства, приступаете к работе.
Количество ставок при работе по совместительству
Итак, внутренне совместительство это дополнительная работа по отдельному трудовому договору в той же организации, где сотрудник уже трудится (ст.60.1 ТК РФ). Справка Важными признаками совместительства являются следующие факторы:
- необходимо заключение отдельного трудового договора;
- работа выполняется в свободное от основного труда время;
- сотрудник оформляется по общим правилам с учетом особенностей для совместителей;
- сотруднику присваивается отдельный табельный номер;
- учет рабочего времени производится отдельно по основному и дополнительному месту работы;
- сотруднику выплачивается заработная плата как по основному месту работы, так и по совместительству.
Итак, внутренний совместитель это работник организации, который дополнительно к основному заключил еще один трудовой договор на работу по совместительству.